Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia NSA Anna Żak, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lipca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie sądowe; II. przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata K. S. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania M. P., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce z dnia 16 maja 2013r. orzekającą o odmowie przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego dla osoby rezygnującej z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny H. P.

Odmawiając przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego organ I instancji podniósł, że na mocy orzeczenia Miejskiego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 10 sierpnia 2011r. H.P. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności. Organ pierwszej instancji wskazał, że wnioskodawca nie zrezygnował z zatrudnienia z powodu konieczności sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką, albowiem utrata zatrudnienia nastąpiła w dniu 1 czerwca 1996r. z przyczyn leżących po stronie pracodawcy, natomiast znaczny stopień niepełnosprawności powstał w dniu 25 lipca 2011r. Organ wskazał, że stosunek pracy ustał 12 lat i 9 miesięcy przed powstaniem niepełnosprawności H. P. w stopniu znacznym.

W odwołaniu od ww. decyzji M. P. wniósł o przyznanie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego i wyjaśnił, że matka H.P. jest wdową ma 91 lat a od dnia 10 sierpnia 2011r. legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności i wymaga całodobowej opieki jest osobą nie zdolną do samodzielnej egzystencji, w związku z czym on sam nie może podjąć żadnej pracy.

Organ odwoławczy podzielił stanowisko organu pierwszej instancji i stwierdził, że, skarżący nie może zostać zaliczony do osób rezygnujących z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawną matką. Kolegium wskazało, że H.P. ma orzeczoną niepełnosprawność w stopniu znacznym w dniu 25 lipca 2011r., natomiast skarżący M. P. przestał pracować z dniem 1 września 1998r. z przyczyn leżących po stronie pracodawcy. Zdaniem organu odwoławczego nie wystąpił żaden związek przyczynowy pomiędzy wydanymi orzeczeniami o niepełnosprawności H. P. a rezygnacją z pracy przez M. P. w dniu 31 sierpnia 1998r.

W ocenie Kolegium osoba uprawniona do specjalnego zasiłku opiekuńczego, to taka, która z powodu opieki nad niepełnosprawną zmuszona była zrezygnować z zatrudnienia w którym pozostawała a w niniejszej sprawie nie mamy do czynienia z taką sytuacją albowiem nie można rezygnować z pracy powstrzymując się od jej podjęcia.

Skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach złożył M. P. zarzucając, że jest dla niego krzywdząca.

Wyjaśnił, że jego matka ma 91 lat jest osobą niepełnosprawną, choruje od 70-tego roku życia a aktualnie sytuacja niepełnosprawnej pogorszyła się i wymaga stałej opieki. Skarżący wskazał ponadto, że w roku 2011 Miejski Ośrodek pomocy Rodzinie przyznał mu prawo do świadczenia pielęgnacyjnego.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze