Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lipca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek.
Wyrokiem z dnia 29 października 2015 r. sygn. II SA/Ke 757/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lipca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącej, na jej wniosek, w dniu 23 listopada 2015 r.
W dniu 4 grudnia 2015 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2015 r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach ustanowił dla skarżącej radcę prawnego, które wyznaczył Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w piśmie z dnia 30 grudnia 2015 r.
W dniu 18 stycznia 2016 r. wyznaczony radca prawny złożył w Sądzie skargę kasacyjna od wyroku z dnia 29 października 2015 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu podał, że odebrał zawiadomienie z OIRP w dniu 11 stycznia 2016 r., a następnie, w dniu 12 stycznia 2016 r. zapoznał się z aktami sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "Ppsa", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88).
W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego przyjmuje się, że niedopuszczalny jest wniosek o przywrócenie terminu, któremu strona nie uchybiła a zatem, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności (por. postanowienie NSA z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. II GZ 283/09). Niedopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu ma miejsce w sytuacji, gdy w ogóle do przekroczenia terminu nie doszło a czynność dokonana została w ustawowym terminie (por. postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2008 r., sygn. akt I OZ 405/08).
Złożony w niniejszej sprawie wniosek jest niedopuszczalny, ponieważ skarżąca nie uchybiła terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 177 § 3 Ppsa, obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015 r. (dodanym przez art. 1 pkt 50 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r.; Dz.U. poz. 658), w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z oświadczenia radcy prawnego wynika, że zawiadomienie o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu odebrał w dniu 11 stycznia 2016 r. Skarga kasacyjna, złożona osobiście w tut. Sądzie w dniu 18 stycznia 2016 r., została więc wniesiona w trzydziestodniowym terminie, o którym mowa w art. 177 § 1 Ppsa.
W dacie złożenia wniosku skarżąca nie uchybiła jeszcze terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, dlatego wniosek był niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 88 Ppsa.