II SA/Ke 759/08 POSTANOWIENIE Dnia 10 sierpnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Ż o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 27 stycznia 2009r. w sprawie z jego skargi na postanowienie Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia odrzucić wniosek S. Ż. o przywrócenie mu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił wniosek S. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 13 marca 2009 r. W dniu 12 lutego 2009r. skarżący złożył wniosek o ustanowienie pełnomocnika i zwolnienie od kosztów sądowych, który to wniosek został uwzględniony postanowieniem z dnia 17 lutego 2009r.
Wyznaczony z urzędu pełnomocnik, któremu skarżący udzielił pełnomocnictwa w dniu 26 lutego 2009 r. wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną złożył w dniu 6 kwietnia 2009 r., podnosząc, że dopiero w dniu 6 marca 2009 r. otrzymał od skarżącego podpisane pełnomocnictwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach stwierdził, że zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Pełnomocnik we wniosku o przywrócenie terminu nie wskazał, żadnych powodów, które uniemożliwiły mu złożenie skargi kasacyjnej w terminie do dnia 13 marca 2009r, podał jedynie, że dopiero w dniu 6 marca 2009r. otrzymał dokument pełnomocnictwa. Sąd podkreślił, iż - pomijając okoliczność, że do dnia 13 marca 2009 r. w ogóle nie można mówić o uchybieniu terminu - wniosek o przywrócenie terminu z dnia 6 kwietnia 2009 r., w którym wskazano, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 6 marca 2009 r., został złożony z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a.
Pismem z dnia 20 kwietnia 2009 r., radca prawny - pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie, w którym podniósł, że jako pełnomocnik przyjął, iż 30 dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od daty zapoznania się z aktami sprawy w oparciu o udzielone pełnomocnictwo. O uchybieniu terminu zorientował się w dniu 6 kwietnia 2009 r. i wraz z wnioskiem dokonał czynności, której nie dokonał w terminie.
Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009r. Naczelny Sąd Administracyjny ( sygn. II OZ 479/09) uchylił zaskarżone postanowienie o odrzuceniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w uzasadnieniu wskazując, że zażalenie oparte jest na usprawiedliwionych podstawach. Podniesiona w zażaleniu okoliczność usprawiedliwiająca uchybienie terminu, iż profesjonalny pełnomocnik założył, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od daty zapoznania się z aktami sprawy w oparciu o udzielone pełnomocnictwo, powinna być oceniona w świetle przepisu art. 32 Konstytucji RP oraz uchwały siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 17 lutego 2009 r. w sprawie o sygn. akt III CZP 117/08.
Przez oczywistą omyłkę podając, jako podstawę prawną rozstrzygnięcia o uchyleniu zaskarżonego postanowienia przepis art. 185 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zażalenie oddala.