Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S.W. , reprezentowanego przez pełnomocnika adwokat B.B.-P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 1373/12 w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 1373/12 w przedmiocie odrzucenia skargi na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 stycznia 2011 r. II SA/Kr 1387/10 postanawia: I. uchylić zaskarżone postanowienie, II. przywrócić skarżącemu S.W. termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
W dniu 17 kwietnia 2013 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) S.W. , reprezentowany przez pełnomocnika adwokata B.B.-P. , wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 grudnia 2012 r. sygn. II SA/Kr 1373/12. Wraz ze złożeniem skargi dołączono wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu podano, że pełnomocnik skarżącego z urzędu otrzymał zarządzenie Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w K. o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w dniu 4 kwietnia 2013 r. Podano, że pełnomocnik zapoznał się za aktami w dniu 10 kwietnia 2013 r., czyli dochował siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik podniósł, że dopiero badając akta sprawy dowiedział się o uchybieniu terminu i mógł dokonać zamierzonej czynności procesowej. Wskazano, że termin siedmiodniowy do złożenia skargi kasacyjnej należy liczyć od dnia rzeczywistej możliwości sporządzenia przez pełnomocnika skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 1373/12 odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu Sąd wskazał na treść art. 86, 87 i 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a. termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 30 dni od doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Skoro skarżący w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu, istotnym stała się data 8 marca 2013 r. - przyznanie prawa pomocy i 26 marca 2013 r. - wydania zarządzenia o ustanowieniu pełnomocnika skarżącemu. Przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej. Skoro pełnomocnik powziął wiadomość o wyznaczeniu go do reprezentowania strony w dniu 4 kwietnia 2013 r., to Sąd I-instancji przyjął, że ten dzień jest dniem, od którego należy liczyć siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Tym samym licząc od tej daty termin 7-dniowy upływał w dniu 11 kwietnia 2013 r. Skoro wniosek o przywrócenie terminu został złożony w dniu 17 kwietnia 2013 r., nastąpiło to już po upływie wyżej zakreślonego terminu. Sąd nie podzielił stanowiska, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zostać złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu nie później niż w dniu, w którym upłynęło 30 dni od momentu, kiedy strona dowiedziała się o fakcie jego ustanowienia.
Na to postanowienie zostało wniesione zażalenie przez skarżącego z wnioskiem o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, alternatywnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.