Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi G. M. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 1404/03 p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; II) ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.
W dniu 25 stycznia 2012 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek G. M. o przyznanie prawa pomocy obejmującego całkowite zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie na rzecz skarżącej pełnomocnika z urzędu w sprawie skargi na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 1404/03
Z oświadczenia zawartego w formularzu "PPF" wynika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jej miesięczny dochód wynosi 829,76 zł i stanowi go świadczenie emerytalne. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi dom wolnostojący na 15-arowej działce. Skarżąca nie dysponuje zasobami pieniężnymi, jak również przedmiotami wartościowymi.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy G. M. uzasadniła trudną sytuacją materialną i zdrowotną. Skarżąca cierpi na choroby oczu, bardzo słabo widzi, jest po przebytej operacji. Większa część pobieranego świadczenia emerytalnego przeznaczana jest na pokrycie kosztów opału, energii elektrycznej, wody, kanalizacji i zakupu lekarstw. Skarżąca wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych i przyznanie jej adwokata z urzędu, gdyż sama nie radzi sobie w sądzie.
Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje:
Instytucja przyznania prawa pomocy, zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W ocenie orzekającego skarżąca uwiarygodniła w sposób wystarczający i skuteczny, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżąca jest osobą schorowaną, ma problemy ze wzrokiem. Jest po przebytej operacji oczu. Stan jej zdrowia wymaga przyjmowania koniecznych lekarstw, co wiąże się z wydatkami. Jedynym źródłem dochodu wnioskodawczyni jest świadczenie emerytalne w wysokości 829,76 zł. Środki finansowe, którymi dysponuje skarżąca wystarczają jedynie na pokrycie jej podstawowych potrzeb życiowych, tj. koniecznego utrzymania i leczenia. Skarżąca nie posiada przy tym zgromadzonych żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone celem pokrycia kosztów związanych z zainicjowanym postępowaniem sądowym.
Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych w całości i ustanowienie na jej rzecz kwalifikowanego pełnomocnika z urzędu. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).