Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.B. i S.B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 19.12.2012r., nr [...] znak: [...] w sprawie ze skargi S.B. i S.B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 19 grudnia 2012r., nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia : odmówić przywrócenia terminu.
Skarżący S.B. i S.B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w k. z dnia [...] grudnia 2012r., nr [...] znak: [...] .
Skarga ta została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 marca 2013r., sygn. akt II SA/Kr 272/13, jako wniesiona z uchybieniem terminu.
Postanowienie to zostało doręczone skarżącym w dniu 5.04.2013r.
Pismem z dnia 24.05.2013r. (nadanym przesyłka poleconą w dniu 25.04.2013r.) skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] grudnia 2012r., nr [...] znak: [...] . W uzasadnieniu skarżący podali, iż "cała sytuacja wyniknęła z tego, że omyłkowo na poczcie zaadresowałam kopertę nie na WINB w K. ale na sąd". Podnoszą także, że pozostają w stałym leczeniu. "Chcieliśmy niezwłocznie prosić sąd o przywrócenie nam terminu do jej złożenia (...). Jednak w tym czasie nasz stan zdrowia się pogorszył, oboje zachorowaliśmy i dopiero teraz mogliśmy przygotować jakieś pismo i wysłać je do sądu." Wcześniej tego pisma nie mogli przygotować, gdyż nie byli w stanie tego zrobić z uwagi na wiek i choroby. W załączeniu do pisma dołączono zaświadczenia lekarskie z 22.04.2013r. wystawione przez lek. med. M.S. dla S.B. i S.B. oraz karta informacyjna leczenia szpitalnego S.B. i z 18.11.2009r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm., oznaczanej dalej p.p.s.a.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. W sytuacji, gdy którakolwiek z wymienionych wyżej przesłanek nie zostanie spełniona, zasadnym jest wydanie orzeczenia odmownego.
Powołane we wniosku o przywrócenie terminu okoliczności nie pozwalają na przyjęcie braku winy skarżących w przekroczeniu terminu do wniesienia skargi w terminie. Zarówno w nauce prawa, jak i orzecznictwie usprawiedliwione przyczyny uchybienia terminu do dokonania czynności są ograniczone do okoliczności, które nie tyle utrudniają, ale faktyczne uniemożliwiają dokonanie czynności nawet przy zachowaniu największej możliwej staranności takich jak: przerwę w komunikacji, powódź, pożar, inną katastrofę, nagłą chorobę strony przy równoczesnej niemożliwości wyręczenia się inną osobą, mylne poinformowanie strony o sposobie i terminie wniesienia środka zaskarżenia. ("Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" pod red. T.Wosia, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis 2005 str 333).