Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia "[...]" w K. z dnia 28 listopada 2011 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 351/11 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu postanawia: zażalenie odrzucić
W dniu 21 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem odmówił Stowarzyszeniu "[...]" z siedzibą w K. dopuszczenia do udziału w postępowaniu ze skarg M. G., Spółki "P" sp. jawna "A" & "A", L. i P. S., V. K. i A. C. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 3 listopada 2010 r. Nr CXV/1555/10 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Mogiła" w Krakowie.
Na rozprawie Stowarzyszenie to reprezentował pełnomocnik, radca prawny O. G. (akta sądowe, karta nr 90).
W dniu 28 listopada 2011 r. Stowarzyszenie "[...]" wniosło na to postanowienie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego (akta sądowe sprawy, karty nr 110 i 102). Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi Stowarzyszenia w dniu 23 grudnia 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.
Nie ulega wątpliwości, że zażalenie Stowarzyszenia "[...]" z dnia 28 listopada 2011 r. zostało wniesione przed doręczeniem odpisu zaskarżonego postanowienia wraz z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Takim przepisem jest art. 178 P.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Te powołane podstawy do odrzucenia skargi kasacyjnej stosuje się również do odrzucania zażalenia.
Niedopuszczalnym jest wniesienie zażalenia na postanowienie przed terminem doręczenia odpisu tego postanowienia z uzasadnieniem. Taka zaś sytuacja ma miejsce w stosunku do zażalenia Stowarzyszenia "[...]" z dnia 28 listopada 2011 r. i to zażalenie podlega odrzuceniu.
Sąd w tej sprawie w całości akceptuje stanowisko zajęte przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 września 2010 r., sygn. akt II FZ 470/10, opub. w LEX nr 742522, zgodnie z którym "1. Termin do wniesienia środka odwoławczego liczy się od dnia doręczenia stronie postanowienia.
2. Zażalenie wniesione przed doręczeniem postanowienia jest przedwczesne, a tym samym niedopuszczalne. Podlega ono odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a., mającego zastosowanie do zażaleń z mocy art. 197 § 2 tej ustawy".
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.