Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. R. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 19 stycznia 2012r., Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania obowiązku p o s t a n a w i a I. zwolnić stronę skarżącą w 2/3 części od wpisu sądowego należnego od złożonej skargi, w pozostałym zakresie oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych , II. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu .
W dniu 7 maja 2012r. T. R. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie swej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 19 stycznia 2012r. wydaną w przedmiocie nakazu wykonania obowiązku.
Skarżący domaga się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z uwagi na podeszły wiek, samotność, liczne schorzenia, brak wystarczających środków, koniecznych do uiszczenia wymaganych kosztów. Wskazuje, iż ma [...] lat, stan zdrowia wymaga comiesięcznych wydatków na lekarstwa i leczenie. Małżonka również jest osobą schorowaną.
Zdaniem orzekającego, wniosek skarżącego zasługuje w części na uwzględnienie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną. Z oświadczenia wnioskodawcy wynika, iż rodzina utrzymuje się z emerytur strony oraz małżonki w łącznej kwocie 1835 zł powiększonej o dodatek pielęgnacyjny w kwocie 163 zł, oraz dochodów małżonki z tytułu dopłat bezpośrednich z Unii Europejskiej do prowadzenia upraw w kwocie 8 068,04 zł ( 2011r. ).
Skarżący dodaje, iż miesięcznie ponosi znaczne koszty utrzymania nieruchomości, koszty zakupu leków, koszty opału. Dołącza faktury VAT z aptek, odcinki emerytur. Przedstawia również decyzję w sprawie przyznania płatności bezpośredniej na 2011 rok oraz wyciąg z konta bankowego małżonki z saldem na dzień 25.06.2012r w wysokości 2 494,18 zł.
Z akt sprawy wynika, iż skarżący posiada dom parterowy, stajnie, dwie stodoły. Dodatkowo małżonka posiada dom drewniany 120 letni. Skarżący posiada nieruchomość rolną o pow. 3,7 ha. Dodatkowo małżonka dzierżawi nieruchomość rolną o pow. 4,6 ha. Jak wskazuje skarżący w uzupełnieniu swego wniosku o przyznanie prawa pomocy, posiadane nieruchomości to łąki, które musi uprawiać nawozami, żeby zebrać plon oraz zboża. Ponadto hoduje zwierzęta - jak oświadcza sprzedaje dwa buhaje rocznie.
Wnioskodawca nie wykazuje we wniosku o przyznanie prawa pomocy faktu posiadania wartościowych ruchomości czy też oszczędności. Wykazuje jedynie 25 letni traktor i inne maszyny rolnicze, samochodu nie posiada.
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych i przyznania kwalifikowanego zastępstwa prawnego stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.
Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy osoba wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym - gdy wykaże, iż nie w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny.