Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 1 lutego 2010r. znak. [....] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji p o s t a n a w i a I. zwolnić stronę skarżącą w 1/2 części od wpisu sądowego należnego od złożonej skargi, w pozostałym zakresie oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych , II. oddalić wniosek o ustanowienie radcy prawnego z urzędu
W dniu [....] maja 2010r. W.K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie swej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 1 lutego 2010r. wydaną w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji.
Skarżący domaga się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z uwagi na niskie dochody rodziny, brak wystarczających środków, koniecznych do uiszczenia wymaganych kosztów. Wskazuje, iż ma na utrzymaniu trójkę małych dzieci, spłaca kredyty, aktualnie nie osiąga żadnych dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej, a regularne wynagrodzenie posiada jedynie małżonka strony. Wskazuje, iż koszty utrzymania trójki dzieci są bardzo wysokie i po opłaceniu rat kredytowych i wszystkich mediów związanych z utrzymaniem nie ma możliwości zaoszczędzić jakichkolwiek środków. Dodaje również, iż ze względu na zawiłość sprawy wymagana jest według niego kwalifikowana pomoc prawna radcy prawnego.
Zdaniem orzekającego, wniosek skarżącego zasługuje w części na uwzględnienie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną oraz trójką małych dzieci. Z oświadczenia wnioskodawcy wynika, iż rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę małżonki skarżącego w kwocie 1 980,00 zł oraz dochodu z prowadzonej przez wnioskodawcę działalności gospodarczej - jednakże, jak wynika z dołączonej deklaracji dla podatku VAT za marzec 2010r. - nie przyniosła ona w miesiącu księgowanego dochodu.
Skarżący dodaje, iż miesięcznie ponosi znaczne koszty utrzymania nieruchomości, koszty spłaty kredytu zaciągniętego w kwocie 40 000,00 zł w [....] w N. Dołącza rachunki za energię elektryczną na kwoty 230,57 zł. Ponadto wskazuje, iż na działkę nr [....] położoną w W. nałożona jest hipoteka w wysokości 46 125,00 zł + 60 000,00 zł na rzecz [....] SA w W.
Z akt sprawy wynika, iż skarżący posiada nowy , niewykończony dom o pow. 160 m2 oraz 3,58 ha nieruchomości rolnej - która - jak oświadcza strona - nie przynosi dochodu, jest nieuprawiana, nie pozyskuje na nią również dotacji unijnych. Wnioskodawca nie wykazuje we wniosku o przyznanie prawa pomocy faktu posiadania wartościowych ruchomości czy też oszczędności.
Na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący dołącza natomiast rachunki bankowe, na których wg. stanu na dzień 30.04.2010r. posiada środki finansowe w wysokości 252,16 zł. Wnioskodawca przedstawia również zeznanie o wysokości uzyskanego przychodu w 2009 roku, z którego wynika, iż jego przychody z tytułu działalności gospodarczej "Wydobywanie żwiru i piasku" wyniosły 8096,00 zł.
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych i przyznania kwalifikowanego zastępstwa prawnego stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.