Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 września 2007, sygn. akt II SA/Kr 615/06 w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia : odmówić przywrócenia terminu.
W dniu [...] lutego 2008r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek S. G. (zwanego dalej skarżącym) o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 września 2007r., sygn. akt II SA/Kr 615/06 oddalającego skargę S. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż "w miesiącu maju 2007 raku w trakcie załatwiania w Wydziale Architektury Starostwa czynności związanych z zatwierdzeniem projektu zamiennego poinformowano mnie, że sposób rozpoznania złożonej przeze mnie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] nie będzie miał wpływu na tryb załatwienia tego wniosku. Ku memu zaskoczeniu w dniu 14 lutego 2008r., przy okazji załatwiania innej sprawy, dowiedziałem się w Urzędzie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, że bez zakończenia tego postępowania nie będzie możliwe otrzymanie przeze mnie pozytywnej decyzji administracyjnej. Zostałem zatem bez swojej winy wprowadzony w błąd co do znaczenia postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sadem Administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z brzmieniem art. 86 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Takie pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym miała być dokonana czynność w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art.87 cyt. ustawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu wniosku S. G. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 września 2007r., sygn. akt II SA/Kr 615/06 nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku.
Istotą postępowania zmierzającego do przywrócenia terminu do dokonania czynności sądowej jest wykazanie, iż miały miejsce okoliczności o charakterze obiektywnym utrudniające lub uniemożliwiające dokonanie takiej czynności w prawem zakreślonym terminie (np. nagła choroba) i których przy dołożeniu należytej staranności nie można było przezwyciężyć, a więc wyłączające winę skarżącego w zaniechaniu dokonania tych czynności. Okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym Sąd bada zarówno w odniesieniu do pełnomocnika strony, jak i samej strony.
W przedmiotowej sprawie skarżący nie dołączył do pisma zawierającego wniosek o przywrócenie terminu (ani też nie zawarł w jego treści) samego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wzmiankowanego wyroku WSA w Krakowie. Zatem skarżący wraz ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu nie dokonał samej czynności, której nie została dokonana w terminie.
Następnie skarżący nie powołuje się na obiektywne okoliczności, które uniemożliwiały mu dokonanie czynności (złożenie wniosku o uzasadnienie wyroku) w terminie. Okoliczności, na które powołuje się skarżący (pozostawanie w błędzie co do "znaczenia postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym", nie uzasadniają braku winy skarżącego w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. Twierdzenie skarżącego o wprowadzeniu go w błąd przez organy administracyjne ma charakter subiektywny, a co ważniejsze nie wynika z działań, pouczeń, czy też jakichkolwiek informacji pochodzących od sądu administracyjnego.
Tym samym zdaniem Sądu nie zostały uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy S. G. w uchybieniu terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym w ustawowo zakreślonym terminie.
Dodać należy, iż postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w przedmiotowej sprawie zakończyło się i akta administracyjne sprawy zostały zwrócone Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w K. w dniu [...].11.2007r.
Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie przepisu art.86 § 1 i art.87 w związku z art.141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak na wstępie.