Dnia 15 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz po rozpoznaniu w dniu 15 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi D.K. i A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 20 marca 2017 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności aktu własności ziemi postanawia przywrócić skarżącemu A.K. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi
Skarżący D.K. i A.K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 20 marca 2017 r. (znak: [...] ) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności aktu własności ziemi.
W wykonaniu zarządzenia Starszego Referendarza Sądowego z dnia 26 czerwca 2017 r., pismem z dnia 28 czerwca 2017 r. wezwano skarżącego A.K. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez określenia interesu prawnego skarżącego A.K. w zaskarżeniu przedmiotowej decyzji SKO w K. z dnia 20 marca 2017 r., z zastrzeżeniem, że w przypadku nieusunięcia wskazanych braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, skarga zostanie odrzucona, stosowanie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm. - dalej jako: p.p.s.a.).
Wezwanie zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie i zostało ono skutecznie doręczone w dniu 13 lipca 2017 r. Niemniej jednak pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący A.K. nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi, tj. nie określił on interesu prawnego w zaskarżeniu przedmiotowej decyzji SKO w K. z dnia 20 marca 2017 r.
Pismem z dnia 7 sierpnia 2017 r. (data prezentaty na dokumencie) skarżący A.K. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi, argumentując, że przedmiotowe uzupełnienie złożył w terminie przewidzianym w wezwaniu za pośrednictwem Poczty Polskiej w placówce mieszczącej się w miejscowości C. , tj. w dniu 17 lipca 2017 r., które jednak - z uwagi na pomyłkę w adresie siedziby Sądu (ul. [...] zamiast prawidłowo ul. [...] ) - zostało mu zwrócone w dniu 3 sierpnia 2017 r. Podkreślił przy tym, że niezwłocznie po zwrocie przedmiotowej przesyłki składa wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz dokonuje czynności procesowej poprzez dostarczenie zgodnie z wezwaniem uzupełnienia ww. braków, załączając je w oryginalnie zamkniętej przesyłce nadanej przez skarżącego w dniu 17 lipca 2017 r., która została do niego zwrócona z uwagi na ww. błąd w adresie. W ocenie skarżącego A.K. uchybienie terminu nie nastąpiło z jego winy, ponieważ błędne wskazanie adresu Sądu stanowiło pomyłkę, która może zdarzyć się każdemu. Do przedmiotowego wniosku skarżący A.K. załączył również kserokopię potwierdzenia nadania przesyłki w dniu 17 lipca 2017 r. oraz wydruk śledzenia przesyłki ze strony internetowej Poczty Polskiej, wskazujący na datę jej zwrotu do skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 zd. 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z kolei zgodnie z treścią art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).