Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 29 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.S. , M.S. , A.S. , Al.S. , I.K. , etc na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia [....] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na Burmistrza Miasta i Gminy W. postanawia odrzucić skargę.
W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Rady Miejskiej w W. wpłynęła skarga E.S. , M.S. , A.S. , etc...........na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na Burmistrza Miasta i Gminy W.
Zaskarżoną uchwałą uznano za niezasadną skargę na działalność Burmistrza Miasta i Gminy W.
Niniejsza skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, póz. 1270 z późn. zm.), z uwagi na to, iż nie dotyczy spraw objętych zakresem działania sądów administracyjnych, który został wyczerpująco określony w art. 3 i 4 cytowanej ustawy.
Uchwała Rady Miejskiej w W. w istocie wydana została w trybie art. 238 k.p.a. i stanowi odpowiedź na skargę wniesioną w trybie postępowania skargowego określonego w dziale VIII k.p.a. Jest więc zawiadomieniem skarżących o sposobie załatwienia ich skargi. Nie ma natomiast ani formy decyzji administracyjnej, nie mieści się także w katalogu postanowień określonych w art. 3 § 2 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ani aktów prawa miejscowego z art. 3 § 2 pkt 5 i 6 cytowanej ustawy. Powyższa uchwała nie może być również zakwalifikowana jako akt nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, wreszcie nie dotyczy sporu kompetencyjnego określonego w art. 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Nie jest to także akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, albowiem tego przymiotu konsekwentnie odmawia orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego wszystkim czynnościom podejmowanym w trybie postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII k.p.a., w tym i zawiadomieniom wydawanym w trybie art. 238 k.p.a. (tak: postanowienie NSA z dnia 9 września 1999 r., III SAB 7/99, ONSA 2001, nr 1, póz. 27; wyrok NSA z dnia 20 lipca 2004 r., OSK 650/04, niepublikowany).
Skoro więc przedmiotowa uchwała, stanowiąca zawiadomienie skarżących o sposobie załatwienia ich skargi w trybie art. 238 k.p.a., nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, to należało skargę E.S. , M.S. , A.S. , A.S., etc...........odrzucić jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowiącego, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.