Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie: WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2008 r. sprawy ze skargi B. M. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wschodniej części obszaru wsi K. w Gminie [...] postanawia: odrzucić skargę
W dniu 25 sierpnia 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga B. M. uchwałę nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...] r. w sprawie zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wschodniej części obszaru wsi K. w gminie [...]. Jest to druga skarga tego samego skarżącego na powyższą uchwałę nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...] r. Wcześniej sprawa zawisła przed WSA w Krakowie pod sygn. akt: II SA/Kr 213/08 i II SA/Kr 854/08, gdyż skarżący w dniu 5 lutego 2008 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wschodniej części obszaru wsi K w gminie [...]. Skarga ta została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 maja 2008 r., sygn. akt: 213/08, które to postanowienie zostało uchylone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt: II OSK 1132/08, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania WSA w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie nieprawomocnym wyrokiem z dnia 27 października 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 854/08 oddalił skargę B. M.
Zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270) sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi stronami jest w toku lub została prawomocnie osądzona. Niewątpliwie nieprawomocne orzeczenie o oddaleniu skargi powoduje, że sprawa pozostaje w toku aż do uprawomocnienia się tego orzeczenia. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego podkreśla się, że zawisłość sprawy (lis pendens), rozpoczyna się z chwilą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego i trwa aż do uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie (zob.: wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2007 r., I FSK 1470/06, publ.: LEX nr 313951, wyrok NSA z dnia 10 marca 2006 r., I FSK 71/05, publ.: LEX nr 250411, wyrok NSA z dnia 10 marca 2006 r., I FSK 151/05, publ.: LEX nr 250375).
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 października 2008 r., sygn.. akt: II SA/Kr 854/08 oddalający skargę dotyczył sprawy tożsamej z niniejszą sprawą pomiędzy tymi samymi stronami. Wyrok ten nie jest prawomocny, albowiem otwarty jest jeszcze termin do złożenia od niego skargi kasacyjnej. Oznacza to, że zarówno w chwili składania przez skarżącego skargi w niniejszej sprawie, jak i w chwili orzekania przez sąd administracyjny, sprawa objęta skargą pomiędzy tymi stronami - zarejestrowana najpierw pod sygn. akt: II SA/Kr 213/08, a następnie pod sygn. II SA/Kr 854/08 - była i jest w toku.
Mając powyższe na uwadze, zaistniała podstawa do odrzucenia skargi w oparciu o art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270), który stanowi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi stronami jest w toku.