Dnia 16 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić wniosek
W dniu 2 maja 2011 roku M. W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] stwierdzające w uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...], wydanej przez Prezydenta Miasta B.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Organ wyjaśnił, że ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż zaskarżone postanowienie zostało doręczone stronie w dniu 11 marca 2011 roku co jest równoznaczne z tym, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 11 kwietnia 2011 roku, natomiast skarga została złożona dopiero w dniu 2 maja 2011 roku (data stempla pocztowego).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2011 roku, w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 638/11, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. odrzucił skargę powyższą skargę, uważając ją za spóźnioną.
W wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej wniesionej przez M. W. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 15 listopada 2011 roku, w sprawie o sygn. akt l OSK 2100/11, uchylił w/w postanowienie z dnia 12 sierpnia 2011 roku, przekazując sprawę sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu NSA wskazał, że nie budzi wątpliwości fakt, że skarga M. W. została złożona po upływie terminu zakreślonego do dokonania tej czynności. Jednak z treści pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 maja 2011 roku (nr [...]), które znajdowało się w aktach spraw zainicjowanych na podstawie tego samego pisma zawierającego kilka skarg, wynikało, że M. W. skierował w dniu 2 maja 2011 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi (za pośrednictwem Kolegium) wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.. W takim zaś przypadku, gdy strona wraz ze skargą składa wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, Sąd zobligowany jest w pierwszej kolejności rozpoznać ten właśnie wniosek.
Mając zatem na uwadze powyższe należy wskazać, iż w/w pismo datowane na 2 maja 2001 roku, złożone przez M. W. skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi (za pośrednictwem SKO), a zatytułowane: "wniosek o przywrócenie terminu odwołania od decyzji SKO (...)[...] z dnia [...] (...)", należało potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu tegoż wniosku skarżący odwołał się do okoliczności związanych także z doręczeniem mu merytorycznej decyzji z dnia 7 stycznia 2011 roku. Wyjaśnił, że decyzję doręczono mu 17 stycznia 2011 roku, lecz nie był on w stanie zaskarżyć go w ustawowym terminie, bowiem w styczniu 2011 roku nastąpiła u niego reemisja choroby psychicznej, na którą cierpi spowodowana informacją, iż stwierdzono u niego chorobę nowotworową z przerzutami do kośćca. Nadto skarżący wyjaśnił, że wymaga stałej długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji, a w okresie gdy termin do wniesienia skargi pozostawał otwarty, schorzenia na które cierpi uległy znacznemu nasileniu, co uniemożliwiło mu zachowanie terminu do złożenia środka odwoławczego..