Dnia 16 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2011 roku sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrot nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...] roku nr [...] po rozpatrzeniu odwołania B.M. od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na dzieci: M. M. i K. M. wypłaconych w okresie od 01.10.2008 r. do 30.09.2009 r. i w okresie od 01.11.2009 r. do 30.11.2009 r. w kwocie 10400,00 zł. wraz z odsetkami naliczonymi do dnia 02.08.2010 r. w kwocie 1683,26 zł., co łącznie stanowi kwotę 12083,26 zł., działając na podstawie art.138 §1 pkt 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. -Kodeks postępowania administracyjnego /tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z późniejszymi zmianami/, art.1 ust.1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz.856 z późniejszymi zmianami/, art.2 pkt 7, art.23 ust.1, 6, 7, 8 art. 19 ust.1, art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. Nr 192, poz.1378 z późniejszymi zmianami) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.
B.M. w odwołaniu od decyzji organu I instancji wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania lub zawieszenie postępowania do czasu rozpatrzenia jej skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] r. Nr [...] uchylającą w całości decyzję z dnia [...] r. Nr [...] zmienioną decyzją z dnia [...] r. [...] oraz orzekającą o odmowie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego na osoby uprawnione: M. M. i K. M. od 01.10.2008 r.
Wspomnianą na wstępie decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji.
Odnosząc się do zarzutu zawartego w odwołaniu, iż złożona została w ustawowym terminie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] r. Nr [...] Kolegium wyjaśniło, iż złożona skarga nie zmienia ostatecznego charakteru decyzji organu I instancji.
B.M. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. zarzuciła organowi:
1. obrazę prawa materialnego art. 2 pkt 7d ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, poprzez błędną wykładnię prowadzącą do uznania, iż skarżąca jako osoba uprawniona do świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie ich pobierania otrzymała alimenty, a tym samym uznanie iż świadczenie jest nienależne bowiem egzekucja jest skuteczna, podczas gdy zebrany materiał dowodowy w sprawie wskazuje na fakt, iż wpłaty dokonywane przez dłużnika alimentacyjnego bez określenia okresu za jaki są dokonywane zostały zaliczone przez wierzycielkę na poczet zaległych alimentów co pozostaje w zgodzie z prawem, a tym samym podstawowa przesłanka stanowiąca o prawie do świadczenia alimentacyjnego tj. bezskuteczność egzekucji w niniejszej sprawie jest nadal aktualna bowiem, w okresie ostatnich dwóch miesięcy nie wyegzekwowano pełnej należności z tytułu zaległych i bieżących zobowiązań alimentacyjnych;