Dnia 11 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. z siedzibą w S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 listopada 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A. z siedzibą w S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skargi na działalność Prezydenta Miasta S. postanawia: odrzucić zażalenie. B.C.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 3 czerwca 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 168/09 odmówił A. z siedzibą w S. przyznania prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W dniu 16 czerwca 2006 r. strona skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie.
Postanowieniem z dnia 14 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie.
Następnie zarządzeniem z dnia 10 listopada 2009 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie A. z siedzibą w S. w dniu 24 listopada 2009 r. wniosło zażalenie, podnosząc, że jako organizacja pożytku publicznego jest zwolnione z obowiązku ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału A. z siedzibą w S. zostało wezwane do usunięcia braków zażalenia poprzez nadesłanie dodatkowo jednego egzemplarza odpisu zażalenia oraz odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego A. w S. - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
W odpowiedzi A. nadesłało kserokopie: zażalenia z dnia 15 czerwca 2009 r., pisma z dnia 25 października 2008 r., postanowienia Sądu Rejonowego dla Ł. w Ł., XX Wydziału Krajowego Rejestru Sadowego z dnia 29 czerwca 2006 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zmiany danych w Krajowym Rejestrze Sądowym, zażalenia z dnia 11 marca 2009 r., ostatnią stronę wniosku o przyznanie prawa pomocy, pisma z dnia 16 kwietnia 2009 r. oraz sprzeciwu z dnia 20 maja 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 194 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2).
Po myśli art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Każde pismo strony zgodnie z art. 46 § 1 w/w ustawy powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (pkt 1); oznaczenie rodzaju pisma (pkt 2); osnowę wniosku lub oświadczenia (pkt 3); podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4); wymienienie załączników (pkt 5). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1).
W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż strona skarżącą złożyła zażalenie dotknięte brakami formalnymi, których pomimo wezwania Sądu i prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania nałożonych na nią obowiązków, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Strona zobowiązana bowiem została do nadesłania jednego egzemplarza odpisu zażalenia z dnia 23 listopada 2009 r. r. oraz odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego A. w S. W odpowiedzi na wezwanie Sądu strona złożyła plik dokumentów. Nie złożyła natomiast dokumentów żądanych przez Sąd.
W zaistniałej sytuacji, Sąd wobec braków zażalenia zobligowany był do jego odrzucenia. O powyższym Sąd orzekł na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
B.C.