Dnia 18 maja 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi H. S. - R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie gwarantowanego zasiłku okresowego p o s t a n a w i a: - odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. K.O.
W dniu 23 marca 2009 roku H. S. - R. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W treści skargi strona podniosła zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko kwestionowanej decyzji. Natomiast w motywach wniosku o przywrócenie terminu strona wskazała, że przyczyną uchybienia terminu była choroba i trudne warunki życiowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych (art. 87 § 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Stosownie do art. 88 powołanej ustawy, wniosek o przywrócenie terminu, który jest spóźniony lub niedopuszczalny z innych przyczyn podlega odrzuceniu.
W przedmiotowej sprawie skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z dokumentów załączonych do akt administracyjnych wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 12 czerwca 2001 roku. Wniosek o przywrócenie terminu został natomiast złożony w Biurze Podawczym Sądu w dniu 23 marca 2009 roku (data przekazania wniosku do organu to dzień 25 marca 2009 roku), a zatem znacznie po upływie roku od uchybionego terminu. Przy czym skarżąca nie przedstawiła żadnych wyjątkowych okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. W treści wniosku strona powołał się na chorobę i trudne warunki życiowe. W ocenie Sądu choroba, bądź trudne warunki życiowe nie stanowią wyjątkowej okoliczności, o której stanowi art. 87 § 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Reasumując, wniosek skarżącej został złożony ze znacznym przekroczeniem roku od uchybienia terminu do wniesienia skargi i skarżąca nie wskazała wyjątkowych okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę do przywrócenia tego terminu. W tej sytuacji uznać należy, iż wniosek ten podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny (por. postanowienia NSA z dnia 22 stycznia 2009 roku, II OZ 26/09; z dnia 28 listopada 2008 roku, II OZ 1258/08; z dnia 27 października 2008 roku, I FZ 398/08; z dnia 16 października 2008 roku, II FZ 442/08; z dnia 3 września 2008 roku, I FZ 350/08, źródło: orzeczenia.nsa.gov.pl). Sąd orzekł jak w postanowieniu na mocy art. 88 w zw. z art. 87 § 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
K.O.