Dnia 21 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. P., A. C. i T. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu w zarząd państwowy budynku p o s t a n a w i a: odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 6 lipca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. P., A. C. i T. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu w zarząd państwowy budynku położonego w K., przy ul. A 8.
W dniu 20 lipca 2011 roku (data nadania) skarżąca J. P. wniosła o doręczenie w/w wyroku. Następnie w piśmie z dnia 29 lipca 2001 roku wyjaśniła, ze w/w pismo stanowiło wniosek o doręczenie sentencji wyroku z dnia z dnia 6 lipca 2011 roku.
Kolejnym pismem z dnia 22 września 2011 roku J. P. wniosła do o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku, w uzasadnieniu wniosku wskazując, że intencją wniosku z dnia 20 lipca 2011 roku było uzyskanie uzasadnienia wspomnianego wyroku z dnia 6 lipca 2011 roku.
W kolejnym piśmie z dnia 10 października 2011 roku wnioskodawczyni wyjaśniła, że przyczyną uchybienia terminu był jej urlop wypoczynkowy, dodając że nie zdawała sobie sprawy z tego, że termin na złożenie wniosku o uzasadnienie w przedmiotowej sprawie wynosi 7 dni od dnia jego ogłoszenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Stosownie do treści art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2).
Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że dla przywrócenia terminu konieczne jest, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie, w przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu bądź też - w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego - odrzuceniu (art. 88 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie wyrok oddalający skargę zapadł w dniu 6 lipca 2011 roku, zaś wniosek skarżącej o doręczenie wyroku został nadany w urzędzie pocztowym w dniu 20 lipca 2011 roku, należy zatem przyjąć, iż został zachowany termin o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a.
Wobec tego rozważeniu podlegała przesłanka uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu owego terminu, przewidziana § 2 wspomnianego przepisu.
W tym miejscu należy wskazać, iż ocena uprawdopodobnienia przesłanki braku winy strony pozostawiona została uznaniu sądu, który badając wystąpienie braku winy w uchybieniu terminu powinien dokonywać ocen z wykorzystaniem wszystkich okoliczności sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy (zob. wyrok NSA z dnia 11 sierpnia 1999 roku, w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 745/98, LEX nr 42023).