Dnia 21 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P.-K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 sierpnia 2013 r. sygn. akt II SA/Łd 585/13 wydanego w sprawie ze skargi M. P.-K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. A. P.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2013 r. sygn. akt II SA/Łd 585/13 oddalił skargę M. P.-K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego.
W dniu 14 sierpnia 2013 r. skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 13 sierpnia 2013 r. i doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
W dniu 12 września 2013 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zaś w dniu 17 września 2013 r. doręczono jej skutecznie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem.
Postanowieniem z dnia [...] referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata i umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W dniu 15 października 2013 r. do akt sprawy wpłynęło zawiadomienie z Okręgowej Rady Adwokackiej w Ł. o ustanowieniu pełnomocnika z urzędu do reprezentowania skarżącej w osobie adwokata J. P.
W dniu 18 października 2013 r. radca prawny K. W. działając z substytucji adwokata J. P. zapoznała się z aktami niniejszej sprawy i wniosła o udostępnienie kserokopii stosownych dokumentów w tym wyroku wraz z uzasadnieniem.
W dniu 13 listopada 2013 r. ustanowiony w sprawie pełnomocnik z urzędu - adwokat J. P. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 sierpnia 2013 r., załączając jednocześnie do wniosku skargę kasacyjną. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazując na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wyjaśnił, iż informację z ORA w Ł. o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu otrzymał w dniu 14 października 2013 r. Niezwłocznie po otrzymaniu zawiadomienia, pełnomocnik skontaktował się ze skarżącą i po uzyskaniu od niej informacji, że nie ma ona możliwości z uwagi na chorobę męża stawienia się w kancelarii i okazania wyroku wraz z uzasadnieniem, złożył wniosek o wgląd do akt sprawy i wykonanie kserokopii celem zapoznania się z nimi i sporządzenia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest merytorycznie uzasadniony i zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270.) - zwanej dalej skrócie jako "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w okresie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie też z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.