Dnia 28 października 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 28 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia A w Ł. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia A w Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu postanawia: odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. a.bł.
Wyrokiem z dnia 3 września 2014 r. sygn. akt II SA/Łd 601/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Stowarzyszenia A w Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu.
W dniu 6 października 2014 r. pełnomocnik Stowarzyszenia A w Ł. - adwokat E. S. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 3 września 2014 r. oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, argumentując, że z powodu poważnej choroby w okresie od dnia 1 września 2014 r. do dnia 28 września 2014 r. przebywała na zwolnieniu lekarskim i nie była "w stanie wnieść skargi w ustawowym terminie". Motywując wniosek pełnomocnik strony skarżącej wskazał, że zachorował nagle na zapalenie oskrzeli, które następnie przeszło w zapalenie śródmiąższowe płuc oraz jednoczesne zapalenie zatok. W dniu 1 września 2014 r. z uwagi na okropne bóle w klatce piersiowej adwokat E. S. znalazła się w izbie przyjęć Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala im. A, gdzie zdiagnozowano u niej zapalenie oskrzeli. Po sześciu dniach ponownie znalazła się na izbie przyjęć, gdzie zdiagnozowano u niej nietolerancję zaaplikowanego do leczenia antybiotyku i zdiagnozowano już zapalenie płuc. Przez kolejne dwa tygodnie adwokat E. S. była w ciężkim stanie. W międzyczasie podczas wizyty domowej z uwagi na brak jakiejkolwiek poprawy stanu zdrowia, lekarz zdiagnozował również zapalenie zatok. Dopiero pod koniec września stan zdrowia uległ poprawie. Jej zdaniem skoro stan zdrowia uniemożliwił wniesienie przedmiotowego pisma, to nie ponosi ona winy za niedokonanie czynności w ustawowym terminie. Do wniosku pełnomocnik załączył trzy zaświadczenia lekarza sądowego z dnia 8, 17 i 22 września 2014 r. potwierdzające brak możliwości stawienia się adwokat E. S. w sądach oraz trzy zwolnienia lekarskie obejmujące łączny okres od 1 września 2014 r. do 28 września 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej w tekście "p.p.s.a.", w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku.
W rozumieniu art. 86 § 1 i 3, art. 87 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia przysługuje zażalenie. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych.