Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. T. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 listopada 2015 r. w sprawie ze skargi S. T. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...]znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego oraz wstrzymania czynności egzekucyjnych i uznania zarzutów za nieuzasadnione w sprawie rozbiórki tymczasowego obiektu budowalnego postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. a.bł.
Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie S. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 listopada 2015 r. odrzucające skargę. W motywach rozstrzygnięcia Sąd podał, że odpis postanowienia z dnia 19 listopada 2015 r. wraz z uzasadnieniem i pouczeniem został doręczony skarżącemu dnia 26 listopada 2015 r. Ostatni dzień na wniesienie zażalenia przypadał na dzień 3 grudnia 2015 r. Tymczasem zażalenie zostało wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem wyznaczonego operatora pocztowego w dniu 4 grudnia 2015r., co oznacza że strona uchybiła ustawowemu terminowi do wniesienia zażalenia.
Pismem z dnia 4 stycznia 2016 r. S. T. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 listopada 2015 r. W treści wniosku wyjaśnił, że przedmiotowe zażalenie opłacił w dniu 2 grudnia 2015 r. i w tym samym dniu przekazał uprawionemu pracownikowi Poczty Polskiej przesyłkę zawierającą zażalenie. Uzyskanie informacji o nadaniu przesyłki przez operatora pocztowego dopiero w dniu 4 grudnia 2015 r. stało się podstawą do złożenia reklamacji w placówce pocztowej, która nie została jeszcze rozpoznana. Zdaniem wnioskodawcy oddanie zażalenia na ręce uprawnionego pracownika Poczty Polskiej w sytuacji gdy podpisana została umową z Poczta Polską na obsługę poczty firmowej jest równoznaczne z oddaniem w polskiej placówce pocztowej, wobec czego zażalenie powinno zostać rozpoznane jako wniesione w terminie. S. T. podkreślił, że zażalenie zostało wysłane do Sądu dopiero w dniu 4 grudnia 2015 r. bez jego winy, bowiem dochował należytej staranności w przygotowaniu i oddaniu pisma uprawnionemu pracownikowi Poczty Polskiej.
Jednoczenie S. T. zaznaczył, że uzyskał informację o nadaniu zażalenia w dniu 4 grudnia 2015 r. dopiero dnia 28 grudnia 2015 r. z odebranego w tej dacie postanowienia o odrzuceniu zażalenia. Wskazał, że do wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia załączył dwa odpisy zażalenia wraz z potwierdzeniem uiszczenia stosownej opłaty.
Końcowo wnioskodawca podniósł, że zażalenie z dnia 2 grudnia 2015 r. jest oczywiście uzasadnione, bowiem skarga została odrzucona bez jego winy, gdyż w dniu 10 sierpnia 2015 r. uiścił opłatę od skargi w wysokości 100 zł na rachunek bankowy WSA w Łodzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.). W piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu, należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.), a równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.).