Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Ł. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie świadczenia wychowawczego
Sentencja

Dnia 18 grudnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Paweł Kowalski, Sędzia WSA Magdalena Sieniuć, , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2018 roku sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie świadczenia wychowawczego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. A. P.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. po rozpatrzeniu odwołania J. M. od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr: [...] orzekającej o odmowie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko M. M.-S. w okresie od 1 sierpnia 2017 r., na podstawie art. 134 w związku z art. 57 § 1 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. , poz. 1257 ze zm., dalej jako k.p.a.) oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570), stwierdziło uchybienie do wniesienia odwołania.

Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia [...] nr: [...] organ I instancji orzekł o odmowie przyznania J. M. prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko M. M.-S. w okresie od 1 sierpnia 2017 r.

Decyzję powyższą J. M. otrzymała w dniu 23 marca 2018 r., co potwierdza jej osobisty podpis na potwierdzeniu odbioru decyzji znajdującym się w aktach sprawy.

W dniu 25 maja 2018 r. J. M. złożyła w organie I instancji odwołanie od powyższej decyzji.

Przytaczając treść art. 129 § 2 oraz at. 57 § 1 k.p.a. Kolegium wyjaśniło, iż zgodnie z powyższymi ustaleniami, decyzja organu I instancji doręczona została odwołującej w dniu 23 marca 2018 r., a zatem termin jej zaskarżenia (liczony od dnia 24 marca 2018 r.), upłynął w dniu 6 kwietnia 2018 r.

Odwołanie strony zostało złożone w organie I instancji w dniu 25 maja 2018 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do zaskarżenia decyzji.

Warunkiem skuteczności czynności procesowej - złożonego odwołania jest zachowanie ustawowego terminu do jego dokonania. Uchybienie ustawowego terminu powoduje bezskuteczność złożonego odwołania. W przedmiotowej sprawie zostało ustalone w sposób nie budzący wątpliwości, iż odwołanie zostało złożone po terminie.

Na ostateczne postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. skargę do sądu administracyjnego złożyła J. M. wskazując wprost, iż pismo z dnia 24 maja 2018 r. nie było odwołaniem, lecz wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie decyzji Prezydenta Miasta Ł., z dnia [...] nr: [...].

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o umorzenie postępowania podnosząc, iż w dniu [...] postanowieniem nr [...] - działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), uwzględniło skargę wniesioną przez J. M. i uchyliło w całości własne postanowienie Ł. z dnia [...] nr [...].

Kolegium zauważyło, iż celem autokontroli jest umożliwienie organom administracji publicznej ponownej weryfikacji własnego działania (lub braku działania) bez konieczności angażowania sądu administracyjnego w ocenę jego zgodności z prawem.

Celem ustanowienia w tym przepisie prawa do autokontroli organu, którego działanie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego jest zapewnienie szybszego załatwienia sprawy i to zgodnie z żądaniem skarżącego.

Autokontrola z istoty swej prowadzi w związku z tym do szybszego załatwienia sprawy i to zgodnie z żądaniem skarżącego. Tym samym autokontrola służy realizacji zasady szybkości postępowania wyrażonej w art. 7 p.p.s.a.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze