Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie II SA/Lu 215/07 zakończonej wyrokiem z dnia 10 lipca 2007 r. w przedmiocie zasiłku celowego w zakresie wniosku [...] A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a: odmówić przyznania [...] A. S. kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
W dniu 17 października 2008 r. pełnomocnik skarżącego Z. W. - [...] A. S., ustanowiony w ramach pomocy prawnej, złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w treści którego zawarł on opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 lipca 2008 r., II SA/Lu 118/08, oddalającego skargę Z. W. o wznowienie postępowania. Do wniosku dołączył 3 potwierdzenia nadania przesyłek listowych poleconych do skarżącego (z dnia 17 października 2008 r.) oraz do Sądu (z dnia 4 kwietnia 2008 r. i 12 maja 2008 r.) na łączną kwotę 10,95 zł.
Postanowieniem z dnia 27 października 2008 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odmówił przyznania pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis tego postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 grudnia 2008 r. (k.56).
W dniu 4 grudnia 2008 r. pełnomocnik skarżącego wniósł sprzeciw od powyższego orzeczenia. Pełnomocnik podniósł, iż przepisy nie określają wymaganej formy złożenia oświadczenia o nieopłaceniu kosztów udzielonej pomocy prawnej, a w tej sprawie już z treści samego wniosku wynika, że koszty te nie zostały uiszczone. Zarzucił również, iż nie rozpoznany został jego wniosek o zwrot wydatków w kwocie 10,95 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa", wobec wniesienia sprzeciwu w terminie, postanowienie z dnia 27 października 2008 r. utraciło moc. Sprawa podlega zatem rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym.
Na podstawie art. 250 ustawy wyznaczony [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności [...] oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
W orzecznictwie sądowym i nauce prawa ugruntowany jest pogląd, że jeśli czynności podejmowane przez wyznaczonego [...]a nie mają charakteru "pomocy prawnej" z uwagi na ich sprzeczność z zasadami profesjonalizmu, to brak jest podstaw do przyznania wynagrodzenia w trybie art. 250 ustawy (por. postanowienia SN: z dnia 16 marca 2000 r., I PZ 86/99, OSNP - wkł. 2000, nr 19, poz. 6, z dnia 12 lutego 1999 r., II CKN 341/98, OSNC 1999, nr 6, poz. 123 i z dnia 10 grudnia 2001 r., I PKN 248/01, OSNAP - wkł. 2002, nr 9, poz. 5; H. Knysiak-Molczyk [w:] M. Romańska, H. Knysiak-Molczyk, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. T. Woś, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 637, B. Dauter, [w:] S. Babiarz, D. Dauter, M. Niezgódka-Medek, Koszty postępowania w sprawach administracyjnych i sądowoadministracyjnych, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2007, s. 318).
Wyrokiem z dnia 10 lipca 2008 r., II SA/Lu 118/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, oddalił skargę o wznowienie postępowania złożoną przez Z. W. w niniejszej sprawie. Orzeczenie to stało się prawomocne w dniu 14 sierpnia 2008 r. Opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku [...] A. S. sporządził w dniu 17 października 2008 r.
W tych okolicznościach należało odmówić przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi skarżącego za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od prawomocnego orzeczenia. Sporządzenie takiej opinii w sytuacji, gdy od wyroku Sądu z dnia 10 lipca 2008 r. stronie nie służył już żaden środek zaskarżenia, było zdaniem Sądu bezprzedmiotowe i nie miało charakteru "pomocy prawnej" faktycznie udzielonej skarżącemu.
Z tych samych powodów brak było podstaw do zwrotu wydatków w łącznej kwocie 10,95 zł, poniesionych w związku ze sporządzeniem omawianej opinii.
Z powyższych względów i na podstawie powołanych przepisów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.