Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 27 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego dotyczącego podziału nieruchomości - w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Lu 278/11 postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego dotyczącego podziału nieruchomości.
Odpis powyższego wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 17 lipca 2011 r. Przed otrzymaniem tego wyroku, tj. w dniu 5 lipca 2011 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 3 sierpnia 2011 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niego adwokata z urzędu, którego w osobie [...]. M. C. wyznaczyła Okręgowa Rada Adwokacka.
W dniu 19 września 2011 r. adwokat ten dokonał przeglądu akt sprawy, a następnie w dniu 23 września 2011 r. złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej pełnomocnik strony skarżącej podniósł, iż o fakcie wyznaczenia go pełnomocnikiem skarżącego dowiedział się w dniu 19 września 2011 r. po czym podjął natychmiastowe czynności polegające na zapoznaniu się z aktami sprawy i sporządzeniu skargi kasacyjnej. Przekroczenie więc terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, w ocenie pełnomocnika skarżącego, nie było zawinione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) do przesłanek warunkujących skuteczność wniosku o przywrócenie terminu zalicza się: uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy strony, złożenie wniosku w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu oraz dokonanie czynności, której strona nie dokonała w terminie.
Dokonując ustaleń w tym zakresie w pierwszej kolejności wskazać należy, iż wyrok Sądu z dnia 17 czerwca 2011 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu 18 lipca 2011 r. Stąd też określony w art. 177 ww. ustawy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku upłynął w dniu 17 sierpnia 2011 r. Nie można jednak uznać, że uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej nastąpiło z winy skarżącego. Już bowiem w dniu 5 lipca 2011 r. skarżący w związku z istniejącym obowiązkiem sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a cały pozostały termin do jej wniesienia upłynął na realizację tego wniosku. Z tej przyczyny nie można zarzucić stronie skarżącej winy w uchybieniu terminowi. Bezsporne jest bowiem, że do czasu ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, skarżący nie mógł skutecznie wnieść skargi kasacyjnej.
Zachowany również został siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 87 § 1 ww. ustawy do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik strony równocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wniósł skargę kasacyjną, zatem dokonał czynności procesowej, która nie została dokonana w terminie.
Z tych względów uznać należy, iż spełnione zostały przesłanki, od których zależy przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i stąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił termin przywrócić.