Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 14 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., Nr [...] w przedmiocie pomocy na dożywianie p o s t a n a w i a przyznać H. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej .
Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.
Referendarz sądowy stwierdził, że:
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Na podstawie oświadczenia strony skarżącej złożonego na druku PPF referendarz sądowy ustalił, że jest ona osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, zamieszkującą w mieszkaniu o powierzchni 36,16 m2 część którego wynajmuje córce i utrzymującą się z emerytury w kwocie 821,35 złotych brutto. Na podstawie akt administracyjnych dołączonych do niniejszej sprawy referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z córką J.S. (aktualizacja wywiadu środowiskowego z dnia 29 marca 2011 r.), która pobiera dodatek mieszkaniowy w kwocie 158,19 złotych (decyzja Burmistrza Miasta z dnia [...] r., Nr [...]). Z akt administracyjnych dołączonych do niniejszej sprawy wynika również, że wysokość emerytury strony skarżącej w kwocie netto wynosi 797,82 złotych (decyzja ZUS z dnia [...] r., Nr [...]).
W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią kosztów ustanowienia adwokata spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej córki. Na obecnym etapie przedmiotowego postępowanie ustanowienie adwokata wiązać się będzie ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej bądź sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W sprawie niniejszej stawka minimalnego wynagrodzenia adwokata za te czynności wynosi 180 złotych netto (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - 221,40 złotych brutto (§2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi 956,01 złotych netto, co na osobę daje dochód w kwocie 478 złotych. Uiszczenie minimalnego wynagrodzenia adwokata spowoduje, że miesięczny dochód przypadający na osobę w gospodarstwie domowy strony skarżącej zmniejszy się do wysokości 367,30 złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta nie jest w stanie pokryć miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego jednej osoby. Dlatego przyjąć należy, że uiszczenie przez stronę skarżącą minimalnego wynagrodzenia adwokata spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej córki.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.