Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 23 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 czerwca 2009 r. sygn. akt II SA/Lu 223/09 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pomocy na dożywianie p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania.
Wyrokiem z dnia 25 czerwca 2009 r., sygn. akt SA/Lu 223/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r. na mocy której udzielono skarżącemu pomocy w ramach programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w formie zasiłku celowego w wys. 200 zł miesięcznie w okresie od 1 stycznia 2009 r. do 30 czerwca 2009 r. Powyższy wyrok stał się prawomocny z dniem 29 sierpnia 2009 r.
Następnie w dniu 7 września 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga Z. W. o wznowienie postępowania w powyższej sprawie. Jako podstawę wznowienia skarżący wskazał przepis art. 273 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzasadniając, iż tutejszy Sąd w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 699/08 wydał orzeczenie, które następnie nie zostało ani przez organ ani przez Sąd uwzględnione w sprawie II SA/Lu 223/09, co uzasadnia konieczność wznowienia postępowania w tej sprawie.
Na tej podstawie skarżący wniósł o uchylenie wyroku Sądu z dnia 25 czerwca 2009 r., sygn. akt SA/Lu 223/09 i orzeczenie co do istoty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 270 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej cytowanej jako: p.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w dziale VII powoływanej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Wznowienie postępowania jest nadzwyczajnym środkiem prawnym, skierowanym przeciwko prawomocnemu orzeczeniu, który może być zastosowany wyłącznie z powodów ściśle określonych w ustawie. Po wniesieniu skargi o wznowienie postępowania Sąd dokonuje jej kontroli z punktu widzenia zachowania warunków formalnych określonych w art. 279 p.p.s.a. Stosownie do powołanego przepisu skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać między innymi podstawę wznowienia i jej uzasadnienie oraz okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi.
Na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie postępowania odrzuca, a w przypadku ich spełnienia - wyznacza rozprawę.
Podstawy wznowienia zostały zawarte w art. 271-273 powołanej ustawy.
W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania w oparciu o przepis art. 273 § 3 p.p.s.a., wskazując na wyrok tutejszego Sądu wydany w dniu 27 stycznia 2009 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 699/08. W orzeczeniu tym Sąd uznał zasadność skargi Z. W. na decyzję SKO z dnia [...] r. przyznającą skarżącemu zasiłek celowy na dożywianie. W ocenie skarżącego wytyczne Sądu wyrażone w tym orzeczeniu powinny zostać uwzględnione również przez Sąd orzekający w sprawie II SA/Lu 223/09, co nie nastąpiło i co uzasadnia wznowienie tego postępowania. Dlatego też w sprawie II SA/Lu 223/09 - zdaniem skarżącego - powinien zapaść wyrok uwzględniający jego skargę, a nie ją oddalający.