Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. I. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2020 r., znak: [...], w przedmiocie ustalenia, że nieruchomość nie stanowi wspólnoty gruntowej oraz nieustalenia wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu J. I. uiszczony wpis od odrzuconej skargi w kwocie [...]([...]) złotych.
J. I. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na decyzję Wojewody z [...] r., w przedmiocie ustalenia, że nieruchomość nie stanowi wspólnoty gruntowej oraz nieustalenia wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej.
Zarządzeniem z 12 października 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych poprzez podpisanie skargi oraz nadesłanie 10 egzemplarzy odpisu skargi.
Wezwanie zostało doręczone skarżącemu dniu 21 października 2020 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie usunął braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że skarżący nie usunęli jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu.
W świetle art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U., z 2019 r., poz. 2325, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać: (1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; (2) oznaczenie rodzaju pisma; (3) osnowę wniosku lub oświadczenia; (4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; (5) wymienienie załączników. Ponadto, w świetle art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Wniesiona przez skarżącego skarga nie została podpisana, ponadto nie dołączono do niej wymaganych odpisów skargi dla doręczenia uczestnikom postępowania.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, podpis pod pismem w postępowaniu potwierdza, że pismo to pochodzi od osoby podpisującej je i sankcjonuje jej wolę dokonania czynności w postępowaniu. Gdy pismo sporządza osoba fizyczna we własnym imieniu bądź działając jako pełnomocnik czy przedstawiciel ustawowy, to ona musi je podpisać. Podpis musi być własnoręczny z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 grudnia 2013 r., II FSK 2953/13; z 19 lutego 2013 r., I OZ 114/13; z 15 maja 2013 r., II FSK 2139/12; z 16 września 2014 r., II OZ 922/14).
Wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 października 2020 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 28 października 2020 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wobec powyższego postanowiono jak w punkcie I sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.