Sprawa ze skargi Z. G. w sprawach rozpatrywanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie świadczeń z pomocy społecznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. w sprawach rozpatrywanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie świadczeń z pomocy społecznej - w zakresie wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu od zarządzenia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 745/16 p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Zarządzeniem z dnia 11 maja 2017 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odmówił skarżącemu Z. G. przedłużenia terminu do złożenia wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy druk PPF (pkt I sentencji zarządzenia) i jednocześnie pozostawił bez rozpoznania wniosek Z. G. o przyznanie prawa pomocy (pkt II sentencji zarządzenia).

Odpis powyższego zarządzenia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie wniesienia od niego sprzeciwu doręczono skarżącemu prawidłowo w dniu 7 czerwca 2017 r. (uwierzytelniona kopia potwierdzenia odbioru - k. 101).

W dniu 17 czerwca 2017 r. (data nadania - k. 104) Z. G. złożył sprzeciw od ww. zarządzenia. W treści sprzeciwu stwierdził, że jeżeli uchybił terminowi do jego wniesienia, to prosi o "przedłużenie" tego terminu ze względu na jego chorobę. Do sprzeciwu skarżący załączył zaświadczenie lekarskie z dnia 30 maja 2017 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Na wstępie stwierdzić należy, że skarżący Z. G. uchybił terminowi do wniesienia sprzeciwu od powołanego na wstępie zarządzenia referendarza sądowego z dnia 11 maja 2017 r. W myśl bowiem art. 259 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a."), sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy można wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. W niniejszej sprawie kwestionowane zarządzenie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 7 czerwca 2017, a zatem termin do wniesienia od niego sprzeciwu upływał w dniu 14 czerwca 2017 r. Składając sprzeciw dopiero w dniu 17 czerwca 2017 r. skarżący uchybił więc terminowi do dokonania tej czynności, co czyni aktualnym rozpoznanie jego wniosku o przywrócenie owego terminu. Tak też bowiem należało zakwalifikować wyrażoną w sprzeciwie prośbę o "przedłużenie" terminu do wniesienia sprzeciwu.

Wniosek ten nie zasługuje jednak na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie zaś do art. 87 § 2 p.p.s.a. na stronie spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak jej winy w uchybieniu terminu.

Z powyższych przepisów wynika, że warunkiem przywrócenia terminu jest uprawdopodobnienie przez stronę braku jej winy w jego uchybieniu. Uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminu wiąże się z tym, że strona powinna uwiarygodnić swoją staranność oraz fakt, iż przeszkoda uniemożliwiająca dokonanie czynności w terminie była od niej niezależna. W judykaturze przyjmuje się, że brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy (por. m.in. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 listopada 2010 r., sygn. akt II FZ 577/10, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze