Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Sygn. akt II SA/Lu [...]
U Z A S A D N I E N I E
A. M. - reprezentowany przez S. M. - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości położonej w obrębie L., gmina D., oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni 0,37 ha, poprzez zezwolenie przedsiębiorstwu [...] S.A. w L. na założenie i przeprowadzenie urządzeń niezbędnych do przesyłu energii elektrycznej - kablowej linii elektroenergetycznej niskiego napięcia.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 sierpnia 2017 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Jednocześnie S. M. został wezwany do złożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzki sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Wobec niewykonania przez S. M. powyższych obowiązków w zakreślonym terminie, Sąd postanowieniem z dnia 25 października 2017 r. odmówił dopuszczenia go do udziału w postępowaniu sądowym w niniejszej sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącego A. M..
Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 października 2017 r. wezwano (bezpośrednio) skarżącego A. M. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie - mając na względzie, że złożona skarga została podpisana wyłącznie przez S. M. - Sąd, pod tym samym rygorem wezwał skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie.
Powyższe wezwania zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 14 listopada 2017 r. (potwierdzenie odbioru - k. 30).
Dotychczas skarżący nie wykonał nałożonych na niego obowiązków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.).
Zachowanie wymogów formalnych pisma strony (a więc także skargi) - jak wynika z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. - wiąże się natomiast m.in. z obowiązkiem jego podpisania przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W sytuacji, gdy - tak jak to miało miejsce w niniejszym postepowaniu - odmówiono dopuszczenia pełnomocnika skarżącego do udziału w postępowaniu ze względu na nieprzedłożenie stosownego pełnomocnictwa, obowiązek podpisania skargi spoczywa na skarżącym.
Pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu oraz wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, skarżący w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 21 listopada 2017 r., nie uiścił należnego wpisu, jak również nie usunął braku formalnego skargi we wskazanym zakresie.
W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.