Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. i S. S. na decyzję Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę w zakresie wniosku adwokata M. M. - L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: I.przyznać adwokatowi M. M. - L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 163,40 złotych (sto sześćdziesiąt trzy złote i czterdzieści groszy), na którą składa się: kwota wynagrodzenia w wysokości 146,60 złotych (sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), w tym 26,40 złotych (dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 17 złotych (siedemnaście złotych) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. II. odmówić zwrotu wydatków w kwocie 10 (dziesięć) złotych.
Postanowieniem z dnia 6 marca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał skarżącej Z. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niej adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla skarżącej adwokata M. M. - L., któremu strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa.
W dniu 6 maja 2009r. do sądu wpłynęła sporządzona przez pełnomocnika skarżącej opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu na łączną kwotę 173,40 zł, na którą składa się: kwota 146,40 zł tytułem wynagrodzenia, kwota 17 zł tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa oraz kwota 10 zł tytułem kosztów korespondencji. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały uiszczone w całości ani w części.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują również stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł (tj. 50 % stawki podstawowej wynoszącej 240 zł). Wynagrodzenie adwokata (stawka minimalna), należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22%, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 146,40 zł (120 zł + 26,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług).
Kwota kosztów tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ulega zwiększeniu o kwotę niezbędnych i udokumentowanych wydatków adwokata. Z dołączonego do zgłoszenia pełnomocnika dowodu wpłaty, wynika że została uiszczona kwota 17 zł tytułem opłaty skarbowej od złożonego do akt sprawy dokumentu pełnomocnictwa (k-66 a.s.), stosownie do przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 225, poz. 1635 ze zm.). Powyższa kwota stanowi niezbędny, udokumentowany wydatek pełnomocnika, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej. Jednocześnie podnieść należy, że pełnomocnik nie udokumentował wydatków w kwocie 10 zł, poniesionych według oświadczenia na korespondencję. Dlatego też wydatków tych nie można uznać za niezbędny i udokumentowany wydatek podlegający zwrotowi na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a. w związku z § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Zatem kwota należna pełnomocnikowi tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynosi ogółem 163,40 zł.
Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) i § 19 pkt 2 powołanego rozporządzenia, należało orzec jak postanowieniu.
Art. 210.
§ 1.