Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.P. na Komendanta Straży Gminnej w "[...]" w przedmiocie mandatu karnego postanawia odrzucić skargę.
W dniu 20 października 2015 r. T.P. przyjął mandat karny nałożony przez funkcjonariusza Straży Gminnej w "[...]" za niezastosowanie się do ograniczenia prędkości.
Pismem z 3 listopada 2015 r. sprawca wykroczenia zwrócił się do "Urzędu Gminy Straży Gminnej w "[...]"" "o zwrot sumy 200 zł jaką zapłacił(-) za niesłusznie wystawiony Mandat Karny" z tego m.in. powodu, iż dowiedział się o orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego o bezprawności wystawiania mandatów za przekroczenie prędkości na podstawie pomiarów prędkości przez radary ustawione przez straż gminną.
W odpowiedzi Komendant Straży Gminnej w "[...]" w piśmie z 16 listopada 2015 r. poinformował, iż mandat został wystawiony zgodnie z oświadczeniem sprawcy i taryfikatorem mandatów oraz że nie może zwrócić wpłaconej kwoty ani anulować nałożonego mandatu, gdyż zgodnie z art. 98 § 3 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, z chwilą pokwitowania jego odbioru staje się on prawomocny.
W terminie zawitym 7 dni można złożyć wniosek do sądu o uchylenie prawomocnie nałożonego mandatu karnego, ale tylko w sytuacji, gdy został on nałożony za czyn nie będący wykroczeniem. Ponadto brak jest orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mówiącego o bezprawnym wystawianiu mandatów karnych przez straże gminne.
T.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie "odwołanie na sposób załatwienia sprawy przez Urząd Gminy Straż Gminną".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, ze zm.) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;