Wniosek w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi. WSA/post.1 - sentencja postanowienia 1

Uzasadnienie strona 1/2

W dniu "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało decyzję Nr "[..]", którą utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta "[...]" z dnia "[...]", ustalającą R. W. odpłatność za pobyt jego matki w Domu Pomocy Społecznej w "[...]". Decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wraz z pouczeniem o terminie i sposobie złożenia skargi R. W. odebrał osobiście w dniu 14 grudnia 2015 r.

W dniu 14 stycznia 2016 r. R. W. nadał w placówce pocztowej list polecony, w którym, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję tego organu z dnia "[..]".

Skarga, wraz z odpowiedzią na skargę, udzieloną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze wpłynęły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 8 lutego 2016 r.

Postanowieniem z dnia 15 lutego 2016 r., sygn. II SA/Ol 179/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, jako wniesioną po terminie. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że R. W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego po upływie trzydziestodniowego terminu wskazanego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.). Decyzja z dnia "[...]" została bowiem doręczona stronie skarżącej w dniu "[...]", a więc termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 13 stycznia 2016 r. Tymczasem skarga została wniesiona przez stronę skarżącą w dniu 14 stycznia 2016 r., zatem po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Niniejsze postanowienie, po dwukrotnym awizowaniu, uznano za doręczone R. W. w dniu 29 lutego 2016 r.

W dniu 7 marca 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynął wniosek R. W., o przywrócenie terminu do złożenia skargi, wraz ze skargą. Wniosek został umotywowany tym, że skarżący mając na uwadze 30 dniowy termin na złożenie skargi liczył dni robocze oraz soboty i niedziele. Niesłusznie odliczył o terminu dni ustawowo wolne świąteczne, tj. 1 i 6 stycznia 2016 r. Spowodowało to, że w jego przekonaniu termin do złożenia skargi wydłużył się o dwa dni. Skarżący zrobił to będąc nieświadomym prawidłowego biegu terminu i jego usprawiedliwieniem jest fakt, że nie jest prawnikiem i kierował się własną intuicją i rozumieniem prawa. Skarga została złożona tylko z jednodniowym opóźnieniem, co uzasadnia przywrócenie terminu do jej wniesienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a. Sąd na wniosek strony przywraca termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Stosownie do art. 87 § 1 ustawy p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast art. 87 § 4 ustawy p.p.s.a. stanowi, że równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.

Strona 1/2