Sprawa ze skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu w przedmiocie zmiany promotora pracy licencjackiej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zmiany promotora pracy licencjackiej postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie strona 1/2

Z przedstawionych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu akt sprawy wynika, że pismem z dnia "[...]" M. B. zwróciła się do Dziekana Wydziału "[...]" Uniwersytetu "[...]", zwanego dalej także organem podstawowej jednostki organizacyjnej uczelni lub Dziekanem, o zmianę promotora pracy "[...]". W uzasadnieniu swej prośby powołała się ona na złą współpracę z dotychczasowym promotorem. Decyzją z dnia "[...]" Dziekan, z powołaniem się na § 48 w związku z § 41 ust. 4 Regulaminu Studiów Uniwersytetu "[...]", nie wyraził zgody na zmianę opiekuna pracy dyplomowej. W uzasadnieniu organ podał, iż § 41 ust. 4 Regulaminu Studiów nie obliguje dziekana do wydania pozytywnej decyzji w przedmiotowej sprawie, w szczególności, gdy względy organizacyjne uniemożliwiają wyznaczenie nowego opiekuna. Rektor Uniwersytetu "[...]" decyzją z dnia "[...]" uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Organ odwoławczy wskazał, iż decyzja organu I instancji została wydana z naruszeniem przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego , w szczególności art. 107 § 3 K.p.a. oraz pouczył odwołującą się, że na decyzję służy skarga do sądu administracyjnego. Decyzją z dnia "[...]" organ podstawowej jednostki organizacyjnej uczelni ponownie nie wyraził zgody na zmianę osoby kierującej pracą dyplomową M. B. W uzasadnieniu decyzji Dziekan wskazał, że wybrany przez studentkę promotor jest właściwą osobą do kierowania jej pracą dyplomową. Ponadto organ stwierdził, że zmiana promotora w zbyt krótkim czasie przed zdaniem pracy jest niemożliwa ze względów organizacyjnych. Po rozpatrzeniu odwołania M. B. od decyzji organu I instancji Rektor Uniwersytetu "[...]" decyzją z dnia "[...]" utrzymał w mocy decyzję będącą przedmiotem odwołania. Organ odwoławczy podtrzymał argumentację Dziekana zawartą w uzasadnieniu decyzji z dnia "[...]" oraz stwierdził, iż decyzja ta została wydana z zachowaniem gwarancji procesowych przewidzianych w K.p.a. Ponadto rektor pouczył stronę, iż od decyzji nie przysługuje odwołanie do wojewódzkiego sądu administracyjnego, ponieważ decyzja ta jest aktem wewnątrzzakładowym , nie podlegającym kontroli sądowej.

M. B. nie zgodziła się z decyzją Rektora "[...]" z dnia "[...]" i wniosła na nią skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W skardze zarzucała, że Dziekan, z naruszeniem przepisów K.p.a. zwlekał z załatwieniem jej sprawy.

W związku z tym nie mogła rozliczyć indeksu do końca "[...]", co spowodowało wszczęcie postępowania o skreślenie jej z listy studentów.

W odpowiedzi na skargę Rektor "[...]" wniósł o odrzucenie skargi. Podnosił on, z powołaniem się na orzecznictwo sądowoadministracyjne oraz orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 kwietnia 2000 r. w sprawie SK 18/99, iż przedmiotowa sprawa nie ma charakteru sprawy administracyjnej, podlegającej kontroli sądowej. Rektor wywodził, że sprawa zmiany promotora, co prawda, jest załatwiana w toku instancji i z zachowaniem gwarancji procesowych, lecz nie jest decyzją administracyjną w indywidualnej sprawie.

Strona 1/2