Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 lutego 2011r. wniosku E. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 października 2010r., sygn. akt II SA/Ol 536/10 w sprawie ze skargi E. D. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 17 listopada 2009r., sygn. akt II SO/Ol 17/09 postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 19 października 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 17 listopada 2009r. - sygn. akt II SO/Ol 17/09.
Pismem z dnia 3 listopada 2010r. uzupełnionym później o wypełniony urzędowy formularz przyznania prawa pomocy, E. D. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, w sprawie zakończonej ww. postanowieniem tut. Sądu. Postanowieniem zaś z dnia 3 grudnia 2010r. Referendarz sądowy w tut. Sądzie przyznał wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu zaznaczono, że skarżący E. D. nie ponosił kosztów sądowych w sprawie, gdyż został zwolniony z obowiązku ich uiszczenia z mocy ustawy. W związku z tym zasadne było przyznanie stronie prawa pomocy w zakresie ustanowienia dla niej zawodowego pełnomocnika.
Następnie pismem z dnia 30 grudnia 2010r. Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła radcę prawnego J. S. pełnomocnikiem z urzędu dla E. D. we wskazanej sprawie.
W dniu 28 stycznia 2011r. E. D. reprezentowany przez radcę prawnego J. S. wniósł za pośrednictwem tut. Sądu skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 października 2010r., sygn. akt I SA/Ol 536/10.
Pismem zaś z dnia 1 lutego 2011r. E. D. reprezentowany przez radcę prawnego J. S. przedłożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na ww. postanowienie tut. Sądu. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że pismo z Okręgowej Izby Radców Prawnych informujące o wyznaczeniu skarżącemu pełnomocnika z urzędu, zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 3 stycznia 2011r. Podkreślono, że pełnomocnik niezwłocznie zapoznał się z aktami sprawy oraz zawiadomił skarżącego o ustanowieniu go pełnomocnikiem. Wskazano, że korespondencja wysłana do skarżącego została zwrócona przez Areszt Śledczy z adnotacją, iż skazany został zwolniony z domu. Po ustaleniu zaś adresu domowego E. D. pełnomocnik wysłał ponownie pismo z prośbą o kontakt telefoniczny. W dniu 26 stycznia 2011r. skarżący skontaktował się telefonicznie z pełnomocnikiem, żądając sporządzenia i wniesienia w jego imieniu skargi kasacyjnej. Tak więc w ocenie wnioskodawcy w przedmiotowej sprawie pełnomocnik ustanowiony z urzędu nie miał rzeczywistej możliwości sporządzenia skargi kasacyjnej i wniosku o przywrócenie terminu we wcześniejszym terminie. Rzeczywista możliwość sporządzenia skargi powstała dopiero po 26 stycznia 2011r., wobec czego zachowany został ustawowy 7 dniowy termin, o którym mowa w art. 86 § 1 ppsa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i § 2 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwaną dalej: p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.