Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1 - sentencja postanowienia
W dniu 31 marca 2010r. A.S. (drogą e-mailową) przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na działalność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Zarzucił w niej, że wobec wnoszenia licznych skarg w celu ich nierozpoznawania organ zażądał (aby go "pomęczyć i zniechęcić") odczytywania składanych pism wobec braku ich czytelności. Podkreślił, że traktuje to jako kpinę z jego osoby, gdyż wcześniej takie skargi były odczytywane. Podał, że jest inwalidą utrzymującym się z kwoty 444 zł.
Na wezwanie Sądu skarżący podpisał nadesłaną skargę.
Skarga powyższa została przekazana stosownie do art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi według właściwości do Burmistrza, który poinformował, że jej merytoryczne rozpoznanie nastąpi na najbliższej sesji Rady Miejskiej.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wniósł o jej odrzucenie, a w przypadku nie uwzględnienia tego wniosku o jej oddalenie. Wyjaśnił, iż skarżący A.S. korzysta z pomocy MOPS zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. Pracownicy organu mają ogromne problemy ze skarżącym, gdyż nagminnie są przez stronę obrażani i pomawiani w licznych pismach kierowanych do szeregu instytucji. Podał, iż w roku bieżącym strona złożyła 168 skarg. Wyjaśniono, iż skarżący nie stawia się na wezwania, których celem jest odszyfrowanie nieczytelnych pism, czy też uzupełnienie ich braków formalnych poprzez złożenie podpisu. Wniesiono o odrzucenie skargi bowiem z jej analizy wynika, że winna być ona przedmiotem rozpoznania przez Radę Miejską skoro dotyczy, zdaniem skarżącego, działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Zakres przedmiotowy tej kontroli określa art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. zwanej dalej: ustawą ppsa.) oraz sprawy, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy ppsa. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;