Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Postanowieniem z dnia 26 marca 2009r. (sygn. akt II SA/Ol 25/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił wniosek Spółki M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" umarzające postępowanie w sprawie z wniosku Spółki M. przeciwko Prezydentowi Miasta o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w O. przy ulicy L. - działka nr "[...]" o powierzchni "[...]" jest nieuzasadniona. W uzasadnieniu wskazano, iż strona skarżąca złożyła przedmiotowy wniosek przedwcześnie. Podano, iż dopiero w dniu 14 stycznia 2009r. sąd powszechny odrzucił pozew w tej sprawie. Zatem złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w dniu 16 grudnia 2008r. zostało dokonane przed zaistnieniem zdarzenia, od którego należy liczyć termin do złożenia przedmiotowego wniosku. Wyjaśniono, iż skoro w dniu złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie była jeszcze znana treść orzeczenia sądu powszechnego w przedmiotowej sprawie, to nie można przyjąć iż przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu doręczenia orzeczenia sądu powszechnego w innej sprawie. W związku z tym wniosek uznano za niedopuszczalny i orzeczono o jego odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Na powyższe postanowienie zażalenie złożył pełnomocnik skarżącej Spółki. Jednakże postanowieniem z dnia 12 maja 2009r. (sygn. akt I OZ 484/09) Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił przedmiotowe zażalenie. W uzasadnieniu wskazano, iż bieg terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego rozpoczął się z dniem doręczenia stronie skarżącej postanowienia, z którego wynika brak drogi przed sądami powszechnymi oraz w którym wskazano sąd administracyjny jako właściwy dla załatwienia sprawy. Skoro postanowienie sądu powszechnego zostało wydane w dniu 14 stycznia 2009r., to wniosek z dnia 16 grudnia 2008r., którym skrząca domagała się przywrócenia terminu do wniesienia skargi złożony został przed zaistnieniem sytuacji, w której można mówić o uchybieniu terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Następnie postanowieniem z dnia 25 czerwca 2009. (sygn. akt II SA/Ol 25/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę Spółki M. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu. Podniesiono, iż w związku z tym, że w niniejszej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został rozpatrzony przez Sąd negatywnie, skargę wniesioną z uchybieniem 30-dniowego terminu, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało odrzucić.
Natomiast w dniu 4 czerwca 2009r. pełnomocnik skarżącej Spółki ponownie wystąpił za pośrednictwem organu ze skargą na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" umarzające postępowanie w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w O. przy ulicy L. oznaczonej jako działka nr "[...]" o powierzchni "[...]" wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu wskazał, iż skarżący do dnia otrzymania postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 maja 2009r. (sygn. akt I OZ 484/09) pozostawał w błędnym przekonaniu o właściwym momencie ustania przyczyny uchybienia terminu, którym w jego ocenie był fakt uzyskania wiedzy o niedopuszczalności drogi sądowej przed sądem powszechnym. W związku z tym w ocenie pełnomocnika skarżącej w dniu otrzymania ostatecznego rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie ustała przyczyna uchybienia terminu, od której należy liczyć 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Podkreślono, iż w świetle powyższych okoliczności uchybienie terminu do wniesienia skargi nie było przez skarżącego zawinione, a wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi został wniesiony w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu.