Dnia 6 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Alicja Jaszczak - Sikora po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku stałego postanawia przyznać J.P. prawo pomocy w części dotyczącej ustanowienia adwokata. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Uzasadnienie:
W dniu 18 października 2007 r. (data stempla pocztowego) J.P. złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata celem sporządzenia skargi kasacyjnej.
Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2007 r. referendarz sądowy pozostawił ten wniosek bez rozpoznania, podając w uzasadnieniu, że skarżący, mimo wezwania, nie złożył wniosku na urzędowym formularzu. Do Sądu wpłynął wniosek skarżącego na urzędowym formularzu o zwolnienie od kosztów sądowych, który zostanie rozpoznany odrębnie.
Z uwagi na to, że treść wniosku złożonego na urzędowym formularzu była rozbieżna z wcześniejszym wnioskiem z dnia 18 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zwrócił się do skarżącego z zapytaniem, czy jest to nowy wniosek, czy uzupełnienie braku formalnego poprzedniego wniosku oraz z informacją, że jeśli omyłkowo nie podkreślił w rubryce 4 wniosku o ustanowienie adwokata, to brak ten należy uzupełnić. W zakreślonym przez Sąd terminie J.P. nadesłał wniosek o ustanowienie adwokata na poprawionym urzędowym formularzu. Z wniosku tego wynika, że wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, dochodem rodziny jest pomoc z MOPS w kwocie 60,20 zł miesięcznie.
W dniu 29 listopada 2007 r. do Sądu wpłynął sprzeciw J.P. na zarządzenie z dnia 12 listopada 2007 r., w którym skarżący podnosił, że wykonał wszystkie pouczenia i odmową ustanowienia adwokata jest pokrzywdzony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art.260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) - zwanej w dalszym ciągu p.p.s.a, w związku z wniesieniem sprzeciwu, zarządzenie z dnia 12 listopada 2007 r. wydane przez referendarza sądowego utraciło moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania lub nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z konstrukcji tego przepisu wynika, iż przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy jedynym kryterium podlegającym ocenie jest stan majątkowy strony, a obowiązkiem Sądu jest przyznanie prawa pomocy, jeśli strona wykaże przesłanki z art. 246 § 1 p.p.s.a.
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego sytuacja materialna skarżącego nie pozwala mu na skorzystanie z płatnej pomocy profesjonalnego pełnomocnika.
Z powyższych względów wniosek o ustanowienie adwokata należało uwzględnić i dlatego Sąd , na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.