Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 listopada 2007r. sprawy z wniosku Z. B. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 11 października 2007r. w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 11 października 2007r.
W dniu 11 października 2007r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie odbyła się rozprawa w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]", utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy, którą organ I instancji odmówił przyznania skarżącemu zasiłku stałego.
Po zamknięciu rozprawy został ogłoszony wyrok oddalający skargę i podano motywy rozstrzygnięcia.
Pismem z dnia 8 października 2007r. skarżący zawiadomił Sąd, iż ze względu na stan zdrowia nie będzie mógł uczestniczyć w rozprawie i wniósł o przesłanie mu sentencji wyroku.
Na skutek wykonania zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 26 października 2007r., sentencja wyroku została skarżącemu doręczona w dniu 2 listopada 2007r.
W dniu 30 października (data nadania pocztowego) Z. B. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku, wnioskując jednocześnie o przywrócenie terminu do złożenia przedmiotowego wniosku. Skarżący uzasadnił, iż pismem z dnia 8 października 2007r. zwrócił się do Sądu o przesłanie mu uzasadnienia wyroku, natomiast w dniu 26 października 2007r. pracownik sekretariatu poinformował go, że wniosek taki powinien był złożyć w terminie 7 dni po ogłoszeniu wyroku. Podkreślił, iż działał w dobrej wierze i nie wiedział, że wystąpią jakieś komplikacje.
W dniu 2 listopada 2007r. Z. B. został wezwany do wskazania, czy przyczyną uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia była trwająca nadal choroba (zły stan zdrowia), na którą to okoliczność skarżący powoływał się w piśmie z dnia 8 października 2007r., czy też były to inne niezawinione przyczyny, jeżeli tak to jakie. W odpowiedzi pismem z dnia 9 listopada 2007r. skarżący oświadczył jedynie: "Zdycham, ale jeszcze żyję. Proszę o pośpiech".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W pierwszej kolejności podnieść należy, iż wbrew stanowisku skarżącego w piśmie z dnia 8 października 2007r. nie występował on z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku. W piśmie tym skarżący wnosił jedynie o nadesłanie mu sentencji wyroku i sentencja ta została mu doręczona . Z akt sprawy wynika, że skarżący w zawiadomieniu o rozprawie, które odebrał osobiście w dniu 14 września 2007r., został pouczony, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. Poinformowano również wówczas stronę, że złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. W związku z tym, jeżeli zamiarem skarżącego było złożenie wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, to powinien był złożyć w tym zakresie wyraźne oświadczenie. Bezspornie dopiero pismem z dnia 30 października 2007r. skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do jego wniesienia.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.