Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na pismo z dnia [...], Nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] w przedmiocie rozgraniczenia postanawia: odrzucić skargę.
B. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę, żądając dokonania dokładnego pomiaru działki, należącej do sąsiada - A. R., położonej w S. podnosząc, że nie zgadza się z pomiarem dokonanym przez I. L., który to pomiar był niedokładny z uwagi na brak kamienia granicznego. Skarżący zakwestionował ustaloną w wyniku tego pomiaru odległość budynku mieszkalnego i gospodarczego od jego posesji.
Na wezwanie Sądu, w piśmie z dnia 28 lutego 2008 r. skarżący powtórzył treść wcześniej wniesionej skargi, która została odnotowana w Repertorium sądowym pod sygnaturą akt nr II SA/Op 71/08, a także wskazał, że jednocześnie nie zgadza się z decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] oraz pismami Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [...] i z dnia [...].
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 marca 2008 r., ze sprawy o sygn. akt II SA/Op 71/08 zostały wyłączone do odrębnego postępowania skargi na wskazane przez skarżącego akty organów nadzoru budowlanego, w tym niniejsza sprawa na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [...]. Powyższym pismem, jak wynika z akt administracyjnych sprawy, organ zawiadomił B. J., iż postępowanie dotyczące legalności nadbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego w S. - S. nr [...], nie może zostać zakończone w terminie wskazanym, tj. do dnia 30 września 2007 r. z uwagi na zmianę właściciela przedmiotowej nieruchomości.
W odpowiedzi na skargę wyrażoną w piśmie z dnia 20 marca 2008 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] podniósł, że zakwestionowane pismo z dnia [...] było wydane w związku z powzięciem przez organ wiadomości o zmianie właściciela nieruchomości, będącej przedmiotem postępowania. Z powyższych względów zaistniała konieczność poinformowania osób, które nabyły status stron o toczącym się postępowaniu, a pozostałych uczestników postępowania o konieczności przedłużenia terminu załatwienia sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. ) - zwaną dalej w skrócie: "P.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności organów administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a ) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;