Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o wstrzymanie wykonania decyzji Burmistrza Miasta Kluczborka z dnia 9 sierpnia 2012 r. i z dnia 21 września 2012 r. w sprawie ze skargi A. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2012 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o uchyleniu decyzji w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji.
A. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2012 r., nr [...], o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Miasta Kluczborka z dnia 9 sierpnia 2012 r., nr [...], orzekającej o uchyleniu decyzji własnej z dnia 22 września 2011 r., nr [...], w części dotyczącej przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego dla osoby uprawnionej - M. K. od 1 sierpnia 2012 r. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy.
W wyniku rozpatrzenia powyższego wniosku, sprecyzowanego na przesłanym skarżącej przez Sąd druku PPF, postanowieniem referendarza sądowego z dnia 30 kwietnia 2013 r. skarżącej zostało przyznane prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, którym przez Okręgową Radę Adwokacka w Opolu wyznaczona została adwokat A. A.-S.
W piśmie procesowym z dnia 20 maja 2013 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o wstrzymanie wykonania następujących decyzji:
1) decyzji Burmistrza Kluczborka z dnia 9 sierpnia 2012 r. uchylającej decyzję z dnia 22 września 2011 r. w części dotyczącej przyznania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego dla uprawnionej M. K. od 1 sierpnia 2012 r.,
2) decyzji Burmistrza Kluczborka z dnia 21 września 2012 r., nr [...] ustalającej, że świadczenie z funduszu alimentacyjnego w okresie od 1 lipca 2012 r. do 31 lipca 2012 r., przyznane na podstawie decyzji z dnia 22 września 2011 r. są nienależnie pobranymi świadczeniami z funduszu alimentacyjnego oraz określającą wysokość nienależnie pobranych świadczeń na kwotę 400 zł.
W uzasadnieniu powyższego wniosku pełnomocnik skarżącej przywołał treść art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Następnie wywiódł, że wniosek o wstrzymanie wykonania wskazanych decyzji jest w jego ocenie uzasadniony faktem, iż ich wykonanie sprawi, że postępowanie w ramach niniejszej sprawy stanie się bezprzedmiotowe, w szczególności, iż składając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Kluczborka z dnia 21 września 2012 r. skarżąca wniosła odwołanie od niej, a zatem nie zgadza się treścią i swoim postępowaniem dąży do jej zmiany. Pełnomocnik podkreślił przy tym, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji powołana została do tymczasowej ochrony przed negatywnymi i nieodwracalnymi skutkami, jakie mogłaby dla strony wywołać taka decyzja, zanim zostanie zbadana przez sąd administracyjny pod kątem legalności. Pełnomocnik wskazał też, że w przedmiotowej sprawie, biorąc pod uwagę rangę decyzji dla skarżącej, przy uwzględnieniu jej sytuacji materialnej i osobistej, brak wstrzymania wykonalności decyzji spowoduje de facto wyegzekwowanie świadczeń od skarżącej, mimo iż według skarżącej decyzja wydana została na podstawie niepełnego materiału dowodowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, zważył co następuje:
Wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania wskazanych decyzji nie zasługuje na uwzględnienie.