Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu Anna Misiak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 września 2014 r. w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: oddalić wniosek.
S. W. wniósł w dniu 2 kwietnia 2014 r., (data nadania przesyłki) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, na decyzję tego organu z dnia 20 listopada 2013 r., nr [...], w przedmiocie odmowy dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika.
W skardze S. W. zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie.
Pismem z dnia 24 kwietnia 2014 r., skarżący został wezwany przez referendarza sądowego do przesłania wniosku o prawo pomocy na wymaganym urzędowym formularzu.
W odpowiedzi na wezwanie w dniu 6 maja 2014 r. (data nadania przesyłki) skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy, nie wskazując jego zakresu. Uzasadniając wniosek wskazał, że ma ciężka sytuację, dochody prowadzonej przez niego piekarni maleją, z uwagi na dużą konkurencję hipermarketów. W piekarni skarżący pracuje sam na nocną zmianę, zatrudnia na umowę o pracę jednego pracownika oraz dwóch uczniów. Gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną i trojgiem pełnoletnich dzieci (dwoje 32 lata, jedno 26 lat). Wszyscy zamieszkujący z nim domownicy są bezrobotni, bez prawa do zasiłku. Majątek jaki posiada skarżący to dom o powierzchni 82m2 ,magazynowe pomieszczenia gospodarcze o powierzchni 51m2 , pomieszczenia gospodarcze dla celów rolniczych o powierzchni 117m2, wymagające kapitalnego remontu, nieruchomość rolną o powierzchni 4,41ha, niezagospodarowaną. Wskazał, że dochód miesięczny z działalności gospodarczej wynosi 7354,16 zł brutto, wydatki kredytowe wynoszą miesięcznie 2400 zł, a za media, wynoszą: 150 zł energia elektryczna, 100 zł woda, 120 zł gaz, 130 zł leki, 4200 zł opał węglowy na sezon, 1400 zł opał drzewny na sezon. Pozostałe wydatki to 2000 zł konsumpcja na 5 osób, w tym zakupy dietetyczne, 118 zł roczna składka melioracyjna na poczet Spółki wodnej, 150 zł telefon stacjonarny i Internet, 130 zł wizyty lekarskie odpłatne (stomatolog, okulista), 80 zł środki czystości, 200 zł paliwo do mającego 20 lat samochodu [...].
Do wniosku skarżący załączył "Bilans aktualny za okres od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2013 r., z którego wynikało, że dochód firmy w 2013 r. wyniósł 80250,80 zł.
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, Wydział II, w związku ze złożonym urzędowym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy, na podstawie art. 257 w związku z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wezwał skarżącego, pismem z dnia 30 maja 2014 r., do wskazania, wobec wypełnienia rubryki nr 4 urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, niezgodnie z objaśnieniami zawartymi w pkt 2 pouczenia do wniosku, o jaki zakres prawa pomocy wnosi. Czy wnosi jak w skardze o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości, czy o zwolnienie od kosztów sądowych w części i w jakiej, czy także o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, w osobie adwokata lub radcy prawnego. Wezwanie zawierało pouczenie, że brak odpowiedzi na powyższe wezwanie w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, spowoduje przyjęcie przez referendarza sądowego, że wnosi tak jak w skardze, o zwolnienie od kosztów sądowych w całości.