Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lutego 2014 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia dowołania od decyzji w sprawie zasiłku celowego w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywania" postanawia: zawiesić postępowanie.
M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lutego 2014 r., nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Głogówku, działającego z upoważnienia Burmistrza Głogówka, z dnia 8 września 2011 r., nr [...], w sprawie odmowy przyznania skarżącej świadczenia w formie bezpłatnego codziennego wyżywienia w ramach programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" dla córki J. K. w Bursie [...] w [...], w okresie od miesiąca września 2011 r. do miesiąca grudnia 2011 r. Skarga ta została zarejestrowana w repertorium sądowym pod sygnaturą II SA/Op 212/14 i stanowi przedmiot rozpoznania w niniejszej sprawie.
Sądowi wiadomym jest z urzędu, że M. K. wniosła również do tut. Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lutego 2014 r., nr [...], o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji z dnia 8 września 2011 r. Powyższa skarga została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Op 211/14.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Taka sytuacja zachodzi w rozpoznawanej sprawie, której przedmiotem jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lutego 2014 r., nr [...], stwierdzające uchybienie przez skarżącą terminu do wniesienia odwołania od wyżej opisanej decyzji z dnia 8 września 2011 r., a jednocześnie przed tut. Sądem zawisła jest sprawa ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lutego 2014 r., nr [...], o odmowie przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia odwołania od wspomnianej decyzji z dnia 8 września 2011 r. Wskazać należy, że zachodzi bezpośredni związek pomiędzy obiema ww. sprawami administracyjnymi, w których M. K. złożyła odrębne skargi. W przypadku jednoczesnego złożenia odwołania wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, w pierwszej kolejności rozpoznaniu winna podlegać kwestia przywrócenia terminu, a dopiero następnie organ może stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Ewentualne orzeczenie o przywróceniu terminu wyłącza natomiast celowość i możliwość wydawania postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, gdyż przywrócenie terminu niweluje skutki prawne jego uchybienia.
Ocena legalności postanowienia o odmowie przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 8 września 2011 r., przeprowadzona w sprawie o sygn. akt II SA/Op 211/14, będzie miała niewątpliwie wpływ na wynik sprawy dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Zważywszy, że sprawa ze skargi dotyczącej odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania pozostaje w toku, konieczne jest zawieszenie z urzędu postępowania w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Op 211/14.
Z tych względów, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.