Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na skutek wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi.
M. M., reprezentowany - jako osoba częściowo ubezwłasnowolniona - przez kuratora J. M., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w dniu 31 stycznia 2014 r. (data nadania przesyłki placówce pocztowej) wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu, celem zaskarżenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego, odebranej przez kuratora skarżącego w dniu 29 stycznia 2014 r.
Postanowieniem z dnia 19 lutego 2014 r., sygn. akt II SO/Op 16/14, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przyznał prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.
W dniu 3 marca 2014 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Opolu zawiadomiła Sąd o wyznaczeniu dla skarżącego pełnomocnikiem z urzędu radcy prawnego, w osobie P. S.
W dniu 7 kwietnia 2014 r. (data stempla pocztowego), pełnomocnik M. M. złożył za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu skargę na decyzję z dnia 29 listopada 2013 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że w dniu 17 marca 2014 r. zapoznał się z aktami sprawy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, jednak akta te zawierały jedynie wniosek kuratora skarżącego o przyznanie prawa pomocy i nie było w nich akt postępowania administracyjnego jakie toczyło się przed organami obu instancji. W dniu 19 marca 2014 r. skontaktował się z organem odwoławczym i uzyskał informację, że akta zostały zwrócone do organu pierwszej instancji. Dopiero w dniu 31 marca 2014 r. otrzymał dokumentację sprawy od kuratora skarżącego, natomiast do dnia wniesienia wniosku, pomimo pisemnej prośby, nie otrzymał dokumentów od organu pierwszej instancji. Według pełnomocnika przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi ustała w dniu 31 marca 2014 r. i z tym dniem rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Na wezwanie Sądu o wskazanie daty powzięcia informacji o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu, pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 30 maja 2014 r. podał, że pismo OIRP w Opolu o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w sprawie otrzymał w dniu 4 marca 2014 r. Powołując się na poglądy wyrażane w aktualnym orzecznictwie sądowoadministracyjnym wywiódł, że w tej sytuacji wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi mógł być wniesiony najpóźniej w siódmym dniu przypadającym po 3 kwietnia 2014 r. (czyli po dacie 30 dni od dowiedzenia się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem), tj. najpóźniej w dniu 10 kwietnia 2014 r. Ponadto, powtarzając argumentację podawaną we wniosku o przywrócenie terminu, odnośnie daty uzyskania możliwości dostępu do akt sprawy wskazał jednocześnie, że nadanie przez niego skargi wraz wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia w dniu 7 kwietnia 2014 r., nastąpiło w terminie, gdyż dzień ten nie był późniejszy niż 10 kwietnia 2014 r.
Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w Opolu pismem z dnia 28 maja 2014 r., poinformował tut. Sąd, że informacja o wyznaczeniu radcy prawnego P. S. na pełnomocnika z urzędu dla M. M., została przesłana do pełnomocnika przesyłką pocztową nadaną w dniu 28 lutego 2014 r., lecz Izba nie posiada informacji z jaką datą ww. radca prawny otrzymał korespondencję w sprawie.