Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu postanawia: odrzucić skargę.
W piśmie z dnia 22 lutego 2010 r., wniesionym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, oznaczeni z imienia i nazwiska mieszkańcy O., wyrazili niezadowolenie z rozstrzygnięć organów administracji publicznej w sprawie dotyczącej negatywnego oddziaływania na środowisko składu węgla T.K., zlokalizowanego w O. określając, że decyzja wydana w tej sprawie jest ostateczna, a postępowanie zostało umorzone.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi, wskazując jako przedmiot zaskarżenia decyzję tegoż organu z dnia [...], nr [...], umarzającą postępowanie odwoławcze dotyczące decyzji Starosty Strzeleckiego z dnia [...], nr [...], o umorzeniu wszczętego z urzędu postępowania, w sprawie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu na terenach przeznaczonych na cele mieszkaniowo - usługowe, na które oddziałuje skład opału zlokalizowany w O. przy ul. [...] (działka nr A. z k.m. [...]). Jednocześnie też Kolegium poinformowało, że decyzją z dnia [...], nr [...], uchyliło wskazaną decyzję pierwszoinstancyjną i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Sprawa ze skargi, wskazanego w piśmie z dnia 22 lutego 2010 r., H.B. wpisana została w Sądzie pod sygn. akt II SA/Op 229/10 i stanowi przedmiot niniejszego postępowania.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, z dnia 8 kwietnia 2010 r., skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, jak również do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności, w szczególności, czy skarży tylko decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, z dnia [...], nr [...], czy też decyzję tego organu z dnia [...], nr [...]; w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania przesłane zostały w jednej przesyłce pocztowej, na adres podany w skardze.
W związku z zainicjowanym przez tut. Sąd postępowaniem reklamacyjnym dotyczącym nadania w dniu 13 kwietnia 2010 r. przesyłki poleconej priorytetowej nr RR [...], pismem z dnia 28 lipca 2010 r. Poczta Polska S.A. Centrum Poczty Oddział Rejonowy w Opolu wraz z jednoczesnym przesłaniem kserokopii dowodu odbioru, poinformowała, iż reklamowana przesyłka o w/w numerze przesyłki skierowana do H.B., została doręczona w dniu 19 kwietnia 2010 r.
Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu 26 kwietnia 2010 r., natomiast do uiszczenia wpisu w dniu 21 czerwca 2010 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścił wpisu od skargi, jak również nie uzupełnił jej braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., określa wymogi formalne przewidziane dla skargi. Stanowi on, iż skarga powinna spełniać wymogi przewidziane dla pism w postępowaniu sądowym, a ponadto winna również zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (pkt 1); oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy (pkt 2) oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (pkt 3).