Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 2 sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 14 listopada 2017 r. postanawia: odmówić przywrócenia terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Skarżący A. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 2 sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej.
Wyrokiem z dnia 14 listopada 2017 r., wydanym na rozprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę na powyższą decyzję.
Pismem złożonym w dniu 7 grudnia 2017 r. skarżący zwrócił się o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wniósł o doręczenie mu kserokopii przesyłki listowej zawierającej zawiadomienie o terminie rozprawy, nadanej przez Sąd na jego adres, w celu interwencji w Urzędzie Pocztowym, gdyż przesyłki tej nie otrzymał, nie otrzymał też awiza. Na podstawie tej okoliczności wywiódł, że nie został zawiadomiony o toczącej się sprawie i dopiero będąc w Sądzie w dniu 4 grudnia 2017 r. dowiedział się o podjętych czynnościach procesowych. Wyjaśnił, że w placówce pocztowej, właściwej ze względu na jego miejsce zamieszkania, złożył odpowiednie pismo informujące o okresie nieobecności w [...], ponieważ od 20 października 2017 r. do 10 listopada 2017 r. przebywał w Szpitalu [...] w [...]. Odnotował, że na potwierdzenie tego faktu przedłożył kserokopię Szpitalnej Karty Informacyjnej, równocześnie nie dołączył jej do akt sprawy. Wniósł o przywrócenie terminu do dalszych czynności procesowych w celu umożliwienia mu otrzymania wyroku wraz z uzasadnieniem.
Na zarządzenie Sądu przesłano skarżącemu kserokopię wnioskowanej korespondencji, tj. awizowanej przesyłki zawierającej zawiadomienie skarżącego o wyznaczonym terminie rozprawy, skarżący odebrał ją w dniu 27 grudnia 2017 r.
W aktach sprawy znajduje się pismo procesowe skarżącego z dnia 5 października 2017 r., w którym zwrócił się do Sądu o niewyznaczanie terminu posiedzenia w okresie od 20 października 2017 r. do 10 listopada 2017 r., gdyż w tym czasie będzie przebywał na leczeniu sanatoryjnym w [...].
Przesyłka zawierająca zawiadomienie o wyznaczeniu terminu rozprawy na dzień 14 listopada 2017 r. została wysłana do skarżącego w dniu 13 października 2017 r. i pierwszy raz była awizowana w dniu 17 października 2017 r. o czym zawiadomienie (awizo) pocztowe pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Drugi raz awizowana ją w dniu 25 października 2017 r., po czym w dniu 3 listopada 2017 r. zwrócono do nadawcy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm. - dalej: P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.). W piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.), a równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.).