Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 4 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość postanawia: przekazać sprawę według właściwości do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W dniu 27 września 2011 r. (data nadania pisma przesyłką pocztową), Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim, a Kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], w sprawie rozpatrzenia wniosku K. K. o przyznanie zasiłku celowego na pokrycie najpilniejszych potrzeb oraz kosztów związanych z usuwaniem skutków powodzi. Uzasadniając wniosek Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] wskazał, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w [...] przekazał mu akta wskazanej sprawy z uwagi na to, że obecnie K. K. przebywa w [...]. Skoro jednak, wcześniej mieszkała ona na terenie Gminy [...] i tam miało miejsce zdarzenie, w jego ocenie, organem właściwym do załatwienia sprawy jest Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...]
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej P.p.s.a., wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Kwestię właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego reguluje przepis art. 15 P.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 4 tego przepisu, Sąd ten rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 P.p.s.a., to jest spory o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek, a organami administracji rządowej.
W przedmiotowej sprawie wystąpił negatywny spór kompetencyjny między dwoma organami jednostek samorządu terytorialnego. Żaden ze wskazanych wyżej organów nie uznaje się właściwym do rozpoznania sprawy.
Mając na uwadze powyżej przytoczone regulacje prawne, rozstrzygnięcie zaistniałego sporu o właściwość należy do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W związku z tym orzeczono jak w sentencji postanowienia.