Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na pismo Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w Warszawie z dnia [...], sygn. akt: [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych postanawia: przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Pismem z dnia 5 września 2010 r. P. K. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o wyjaśnienie kwestii naruszenia danych osobowych dłużników wpisanych "na czarne listy" przez wierzycieli. W uzasadnieniu wskazał, iż z przedmiotowym pytaniem zwracał się już do Głównego Inspektora Danych Osobowych, który poinformował go o konieczności skierowania sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
W odpowiedzi na skargę Generalny Inspektor Danych Osobowych wniósł o jej odrzucenie. Jednocześnie organ potwierdził, iż skarżący pismem z dnia 14 czerwca 2010 r., zwracał się do niego z przedmiotowym pytaniem i pismem z dnia [...], sygn. akt: [...], otrzymał na nie odpowiedź. Podniósł, iż wbrew pouczeniu zawartym w przedmiotowej odpowiedzi, o przysługującym prawie złożenia skargi, w sprawie legalności procesu przetwarzania dotyczących go danych osobowych, do Generalnego Inspektora Danych Osobowych, skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Zauważył przy tym, że ze względu na to, iż Biuro Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych mieści się w Warszawie, sądem administracyjnym właściwym do rozpoznania niniejszej skargi pozostaje Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skarżący wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej decyzji, w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący, w zakreślonym terminie, pismem z dnia 26 października 2010 r., poinformował, iż oznaczonym organem, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy, jest Biuro Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w Warszawie natomiast, skarży on pismo w/w organu z dnia [...], o nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej P.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Ponieważ przedmiotem skargi jest ochrona danych osobowych związana z ich przetwarzaniem, na których straży stoi Generalny inspektor Danych Osobowych (którego siedziba znajduje się w Warszawie) sądem właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest, zgodnie ze wskazaną wyżej regułą ogólną wynikającą z art. 13 § 2 P.p.s.a. oraz § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Stosownie do art. 59 § 1 P.p.s.a, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu stwierdzając swoją niewłaściwość miejscową z powodów przytoczonych wyżej, przekazał sprawę sądowi właściwemu miejscowo, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
W związku z tym orzeczono jak w sentencji postanowienia.