Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. reprezentowanego przez kuratora J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na skutek wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
W dniu 2 listopada 2016 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) pełnomocnik z urzędu - radca prawny J. M., działając w imieniu M. M., wniósł za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu skargę na decyzję tego organu z dnia 30 czerwca 2016 r., nr [...].
Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę, gdyż wywiedziona została ona po terminie, a w skardze nie został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Odpis postanowienia doręczony został pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 stycznia 2017 r.
W dniu 11 stycznia 2017 r. do tut. Sądu wpłynęły dwa wnioski pełnomocnika skarżącego, nadane w dniu 9 stycznia 2017 r. (k-59 akt).
We wniosku z dnia 9 stycznia 2017 r., pełnomocnik domagał się przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu tego wniosku pełnomocnik podniósł, że dopiero w dniu 2 stycznia 2017 r. powziął wiedzę o odrzuceniu skargi z uwagi na złożenie jej po terminie. Uzasadniał, że niezłożenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy, jak i winy skarżącego, który wystąpił z wnioskiem o prawo pomocy oraz wstrzymanie biegu terminu do wniesienia stosownego środka odwoławczego. Akcentował, że skarga wniesiona została w terminie 30 dni od dnia powiadomienia pełnomocnika skarżącego o ustanowieniu go pełnomocnikiem i przed upływem 7 dni od zapoznania się z aktami sprawy. W czasie zapoznawania się z aktami pełnomocnik skarżącego nie dysponował aktami SKO, gdyż brak ich było w aktach sprawy sądowej. Podał również, iż ma utrudniony kontakt z przedstawicielem skarżącego. Opisany wniosek został odrzucony postanowieniem Sądu z dnia 20 stycznia 2017 r.
W kolejnym wniosku datowanym również na dzień 9 stycznia 2017 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na ww. decyzję. Uzasadniając żądanie pełnomocnik podniósł, że J. M. działając jako kurator swojego syna złożyła w jego imieniu wniosek o przyznanie prawa pomocy, a w nim zawarła prośbę: "o wstrzymanie biegu terminu do wniesienia stosownego środka odwoławczego". Sąd w żaden sposób nie odniósł się jednak do wniosku o przywrócenie terminu, ograniczając się wyłącznie do wydania orzeczenia co do prawa pomocy. Zdaniem skarżącego, w opisanej sytuacji Sąd powinien odnieść się do tego wniosku i nawet uznając go za niedopuszczalny powinien o nim rozstrzygnąć i go odrzucić. Brak reakcji Sądu spowodował, że skarżący uznał, iż nie nastąpił jeszcze upływ terminu do wniesienia skargi i nie złożył wniosku o przywrócenie tego terminu. Pełnomocnik argumentując wniosek o przywrócenie terminu, podniósł także, że skarga została wniesiona w terminie 30 dni od dnia powiadomienia pełnomocnika skarżącego o ustanowieniu go pełnomocnikiem w sprawie i przed upływem 7 dni od zapoznania się z aktami sprawy. Wskazał, że sprawa niniejsza jest specyficzna, bowiem miał utrudniony kontakt ze skarżącym, który przebywa poza siedzibą Kancelarii pełnomocnika, a wszelkie informacje pełnomocnik czerpał z akt sprawy. Akta sprawy znajdujące się w Sądzie ograniczały się z kolei wyłącznie do odpisu zaskarżonej decyzji, bowiem całość akt administracyjnych znajdowało się w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Opolu jako zaskarżonym organie. Brak w nich było natomiast informacji na temat doręczeń w sprawie i nie znał terminów doręczeń pism stronie, a w czasie zapoznawania się z aktami sprawy, kurator skarżącego nie skontaktował się z pełnomocnikiem.