Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. K. na postanowienie z dnia 21 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Po 1155/15 o odrzuceniu skargi kasacyjnej K. K. od wyroku z dnia 10 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Po 1155/15 wydanego w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak
Wyrokiem z dnia 10 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Po 1155/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K. K. na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) października 2015 r. w przedmiocie zasiłku celowego. Uzasadnienie tego wyroku zostało na wniosek K. K. sporządzone i przesłane skarżącemu, który odebrał je w dniu 11 kwietnia 2016 r.
Pismem z dnia 13 kwietnia 2015 r., skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, K. K., wniósł skargę kasacyjną od wyroku z dnia 10 marca 2016 r. Załączył do niej fotokopie szeregu dokumentów - w jego ocenie - związanych ze sprawą.
Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2016 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną uznając ją za niedopuszczalną. W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wyjaśniono, że zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego lub osoby wymienione w art. 175 § 2 i 3 powyższej ustawy. Wniesiona skarga kasacyjna złożona przez K. K. została sporządzona i podpisana przez samego skarżącego. Naruszenie warunku sporządzenia skargi przez osoby kwalifikowane spowodowało konieczność odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Postanowienie z dnia 21 kwietnia 2016 r. zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i trybie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 kwietnia 2016 r. (k. 79 akt sądowych).
Pismem z dnia 04 maja 2016 r. K. K. złożył zażalenie na postanowienie z dnia 21 kwietnia 2016 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Zażalenie to sporządził osobiście i osobiście podpisał.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Podobnie jak w przypadku skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego albo jedną z osób, o których mowa w art. 177 § 2 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co wynika wprost z art. 194 § 4 powyższej ustawy. Zażalenie sporządzone przez samą stronę, wbrew wymogowi określonemu art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obarczone jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzucenie zażalenia (por. Bogusław Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, str. 495 oraz przytoczone tamże postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 września 2004 r., OZ 474/04, niepublikowane).
W przedmiotowej sprawie zażalenie na postanowienie z dnia 21 kwietnia 2016 r. skarżący sporządził i podpisał osobiście, pomimo, że został pouczony o konieczności sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego (k. 76 - pkt 5 akt sądowych).
Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu zażalenia.
/-/ D. Rzyminiak - Owczarczak