Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2015r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Stowarzyszenia na decyzję Kuratora Oświaty z dnia [...] września 2014r. Nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji szkół i palcówek niepublicznych postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. /-/ K. Witkowicz-Grochowska
Stowarzyszenie w Ł. wniosło skargę na decyzję Kuratora Oświaty o wykreśleniu z ewidencji szkół i placówek niepublicznych. Jednocześnie Stowarzyszenie wniosło o przyznanie prawa pomocy i zwolnienie od kosztów sądowych w całości. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPPr wskazano, że jest organizacją pozarządową, posiadającą status organizacji pożytku publicznego, nieprowadzącą działalności zarobkowej. Stowarzyszenie opiera się wyłącznie na wolontariacie, nie zatrudnia pracowników. Prowadzi działalność na rzecz rozwoju emocjonalnego i intelektualnego oraz poprawy warunków materialnych i socjalnych dzieci i młodzieży. Stowarzyszenie wskazało, że nie posiada kapitału zakładowego, środków trwałych, bilans z działalności na dzień 31 grudnia 2013r. wyniósł [...] zł, na rachunku bankowym znajduje się kwota [...] zł.
Na skutek wezwania w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") odpowiedziano, że w strukturze wydatków Stowarzyszenia w 2014r. opłaty bankowe wyniosły [...] zł, koszty korespondencji i telefonów [...] zł i koszty zadań statutowych w wysokości [...] zł. Wysokość składek członkowskich została ustalona na minimum 1 zł miesięcznie, 12 zł rocznie, górna granica nie została określona. Według aktualnego wykazu członków Stowarzyszenie posiada 18 członków. Nie prowadzi rozliczeń kasowych gotówkowych, wszelkie środki jakimi dysponuje Stowarzyszenie znajdują się z rachunku bankowym. Prezes Stowarzyszenia podała, że uzyskuje ono środki ze składek członkowskich oraz z 1% podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego. Wyjaśniono, że Stowarzyszenie posiada jeden rachunek bankowy, nie ma zaciągniętych kredytów, pożyczek, nie ma zajęć komorniczych. Z wyciągów z rachunku bankowego za okres od 5 października 2014r. do 5 marca 2015r. wynika, że wpływy pochodzą ze składek od czterech członków w łącznej wysokości [...] zł, wypływy to tylko opłaty i prowizje bankowe za prowadzenie rachunku w łącznej kwocie [...] zł.
Stowarzyszenie dołączyło sprawozdanie finansowe za rok 2014 wraz z informacją dodatkową oraz rachunek zysków i strat z którego wynika, że Stowarzyszenie posiada osobowość prawną, nie jest nastawione na zysk, nie prowadzi działalności gospodarczej. Nie posiada aktywów trwałych ani obrotowych, w skład pasywów wchodzi fundusz statutowy i wynik finansowy za rok obrotowy, Stowarzyszenie nie zatrudnia pracowników. Kapitał podstawowy na początku 2014r. wynosił [...] zł, a na koniec roku bieżącego [...]zł.
Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, może nastąpić w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W rozpoznawanej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony został przez podmiot działający w formie stowarzyszenia i choć w oświadczeniu o stanie majątkowym i dochodach strona podała, że nie posiada dostatecznych środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych, prawo pomocy nie może zostać przyznane.